《广西供应深圳农产品示范基地创建认定管理办法(试行) 》文件解读
为全面贯彻中央脱贫攻坚和粤桂扶贫协作精神，主动融入粤港澳大湾区发展，进一步把广西打造成粤港澳大湾区优质农副产品主要供应基地，推动广西—深圳农业高质量融合发展，我厅经过充分调研、起草、征求意见和集体讨论，制定印发了《广西供应深圳农产品示范基地创建认定管理办法（试行）》（桂农厅规〔2020〕6号）。
一、背景依据
2019年5月印发的《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（2019-2021年）》中提出：建设对接大湾区市场的农产品基地，借助大湾区大市场，在全区打造一批面向粤港澳的“菜篮子”“果园子”“米袋子”基地。2020年自治区政府工作报告提出要“全面对接粤港澳大湾区，打造面向大湾区优质农副产品供应基地”。为贯彻落实自治区党委、政府的部署要求，对标国际对表先进，推动粤桂扶贫协作，打造一批“高标准、高质量、高效益、高品牌”农产品生产加工基地，加快我区农业开放发展，推动农业转型升级和高质量发展，助力乡村振兴战略实施，我厅会同深圳市市场监督管理局编制了《广西供应深圳农产品示范基地创建认定管理办法(试行)》。
二、起草过程
2020年3月由自治区农业农村厅成立起草小组，以贯彻落实“全面对接粤港澳大湾区，打造面向大湾区优质农副产品供应基地”为目标，以深圳或者供港澳质量安全标准为基准，突出基地保供应、保质量安全的功能，遵循公平、公正、公开的原则进行编制，并于2020年3月底完成初稿。4月10日—15日，分别向深圳市市场监督管理局，自治区商务厅、自治区市场监督管理局、14个市农业农村局以及相关处站书面征求意见，根据反馈意见进行修改形成了送审稿，并于2020年4月21日通过北京大成（南宁）律师事务所的合法性审查，4月22日通过厅党组第11次会议审定。
三、主要内容
《广西供应深圳农产品示范基地创建认定管理办法(试行)》共分为四章节十六条，对广西供应深圳农产品示范基地的申报认定标准、申报程序、权力义务、监督管理等作出明确规定。一是明确了广西供应深圳农产品示范基地认定条件和申报程序。从企业资质、供应深圳市场年销售额、基地规模、产品质量、管理体系等方面做了明确规定。申报程序分为：书面申请，材料审核、现场初审和推荐、考核公示等环节。二是明确了对广西供应深圳农产品示范基地的权利义务。经认定的基地在包装宣传、项目安排、金融服务、品牌推介等方面给与优先扶。同时，在监督管理、质量安全、市场供应、带动贫困户等方面进行了约束。三是明确了广西供深基地的动态监测管理制度。当地农业农村部门要及时对基地生产、经营管理、产品质量安全等情况实行跟踪管理，每年进行一次监测评估。监测评估合格的，继续保有广西供深基地资格，监测评估不合格的，撤销广西供深基地资格。
