精准识别 靶向施策 机制护航 天峨防返贫闭环守护千家万户

近年来，天峨县立足山区实际，聚焦防返贫关键环节，系统构建“精准识别—靶向施策—机制护航”三位一体工作体系，全力化解规模性返贫致贫风险。今年以来，全县精准纳入监测对象65户，实现应纳尽纳；有效消除风险176户，做到应消尽消，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

精准识别，构建分类监测体系。聚焦对象分级画像，将低保户、低保边缘户、特困户、刚性支出困难家庭等4类农村低收入人口作为重点关注对象，建立“4+2+2”网格化责任机制，设四级网格长、两类监测员和两级网格员，全年动态更新监测台账12次，为靶向施策帮扶打好基础。聚焦智能预警监测，依托广西社会救助信息管理系统等数据库，实现民政、医保等多部门数据共享比对；根据广西防止返贫App推送数据以及群众电话申请等数据监测，将风险识别响应时间缩短至72小时内。聚焦分类建档管理，建立“一户一档”。2021年以来，全县累计纳入监测对象869户3386人，已消除风险619户2479人。

靶向施策，量身定制帮扶矩阵。推动农业“十大百万”产业提质增效，大力发展“三特”水果、山茶油、中草药等特色产业，特色产业覆盖脱贫户达96.44%。累计建成自治区级现代特色农业示范区（园、点）11个，龙滩珍珠李、山茶油等4个产品通过“圳品”认证，有效期内“三品一标”持证主体达55家87个。今年以来，天峨发放产业奖补资金6140户2598.66万元，小额信贷存量贷款达3124户1.39亿元，扶持鼓励脱贫群众发展产业；创新“三金”联农模式（土地租金、劳务佣金、入股分红），惠及159个经营主体，带动农户就业创业6086人。打造“家门口就业圈”，开发公益性岗位1997个，妥善安置无法离乡、无业可扶的困难群众。开展“入企探岗”“点对点”专车输送等活动，年内助力脱贫人口外出务工1.64万人次，完成目标任务的114.86%。培育“天峨技工”品牌，开展电商直播、家政服务、烹饪等培训122场次，带动创业贷款超千万元。

机制护航，健全长效保障体系。出台《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案（2021—2025年）》，绘制过渡期内帮扶工作的“施工图”和“路线图”。严格落实“四个不摘”要求，形成“1+N”政策体系，确保帮扶措施有章可循、有策可依。建立政策动态调整机制，让政策始终“跑在风险前面”，跟在需求后面”。构建“县级统筹、部门联动、乡镇主抓、村级落实”的四级责任体系，按计划开展乡村振兴专项工作督查，层层传导压力、激发动力，形成齐抓共管的工作格局。加强扶贫项目资产管理和监督，确保扶贫资产在“阳光”下运行，持续发挥效益。畅通群众监督渠道，通过村务公开、政策宣讲、二维码查询等方式，把政策“晒”在阳光下，把措施“亮”在群众面前。定期开展帮扶成效“回头看”行动，确保帮扶工作不走过场、取得实效。