关于做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知
各市、县(市、区)农业农村局:
根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于统筹做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知》(农办计财〔2022〕6号)精神,2022年继续统筹推进农业产业融合发展工作。现就有关事项通知如下。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照2022年中央一号文件部署,围绕“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位,统筹国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇政策任务资金,紧扣稳产保供目标任务,优化产业布局,汇集资源要素,推进集聚发展,完善利益联结,推动加快构建现代农业产业体系,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
二、建设重点
2022年国家现代农业产业园、优势特色产业集群主导产业选择要进一步突出“抓主抓重”,重点围绕保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等规划布局,聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、设施蔬菜等关系国计民生的重要农产品,适当兼顾其他特色农产品,统筹做好项目谋划设计。
三、建设内容
(一)国家现代农业产业园。立足县城,以规模种养为基础,推进“生产+加工+科技”一体化发展,集聚现代要素和经营主体,加快产业全环节升级、全链条增值,全面推行绿色生产方式,创新科技集成和联农带农机制,着力打造引领带动乡村产业振兴平台载体和农业现代化“引擎”。
(二)优势特色产业集群。立足省域,聚焦一个优势特色品种,突出全产业链开发、全价值链提升,推动产业形态由“小特产”转变为“大产业”,空间布局由“平面分散”转变为“集群发展”,主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”,打造具有较强综合竞争力的现代农业产业经济带。
(三)农业产业强镇。立足乡镇,发挥乡镇上联城市、下接乡村的纽带作用,聚焦一个农业主导产业,推动产城融合、产村融合发展,打造综合服务功能强、宜居宜业的乡村产业融合综合体。
具体建设内容和申报条件要求,继续参照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于统筹做好2021年农业产业融合发展项目申报工作的通知》(农办计财〔2021〕9号)执行。
四、评审方式
2022年农业产业融合发展项目申报工作遵循公开申报、自下而上、逐级审核的原则,按县级初审推荐、市级复审上报、自治区级答辩或评审确定的程序进行。县级农业农村部门对收到的申报材料分别按要求组织初审,将推荐项目报送市级农业农村部门审核汇总。市级农业农村部门对县级推荐的项目进行严格审核把关,并以正式文件向自治区农业农村厅推荐申报项目。自治区农业农村厅组织专家评估筛选(部分项目需要进行答辩确定),在符合产业规划布局和突出重点的前提下,适当统筹兼顾项目的产业和区域分布,按突出重点、择优选择原则,确定向农业农村部推荐的扶持对象和金额。
五、资金支持
(一)国家现代农业产业园。通过中央审核纳入批准建设名单的每个国家现代农业产业园奖补资金安排0.7亿元或1亿元,按照创建、中期评估和认定阶段分别安排资金。奖补资金主要支持规模种养基础设施建设、产业链供应链完善提升、科技创新平台建设、智慧农业建设、农产品认证与品牌培育、联农带农增收等方面。
(二)优势特色产业集群。通过中央审核纳入批准建设名单的每个优势特色产业集群奖补资金总额安排1.5—2亿元,分三年安排资金。奖补资金主要用于支持规模生产基地标准化生产水平提升,农产品初加工、深加工和物流设施设备建设,农业全产业链数字化等建设,市场品牌体系和公共服务平台建设,以及经营主体和服务主体培育壮大等方面。
(三)农业产业强镇。通过中央审核纳入批准建设名单的农业产业强镇采取批准建设时补助300万元、通过认定再奖补700万元的方式,进一步调动地方主动作为、加大投入的积极性,提升建设效果。奖补资金主要用于支持主导产业关键领域、薄弱环节发展,提升种养基地、加工物流等设施装备水平,培育主导产业经营主体,促进主导产业转型升级、由大变强。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各市、县(市、区)要高度重视,坚持高位推动,建立由政府分管领导亲自抓,农业农村、财政部门牵头的工作协调机制,统筹负责项目申报和建设工作。
(二)按时报送材料。各市、县(市、区)要应于2022年3月13日前报送农业产业融合发展项目申报材料。超过时限不予受理。
七、联系人及联系方式
自治区农业农村厅计划财务处刘丽君,0771-2182561。
自治区农业农村厅发展规划处陈尚广(国家现代农业产业园项目),0771-2182576。
自治区农业农村厅乡村产业发展处谢启凡(优势特色产业集群项目),0771-2182917。
自治区农业农村厅乡村产业发展处张大威(农业产业强镇项目), 0771-2182579。