自治区农业农村厅 自治区粤桂协作办公室关于开展“三项行动”的通知(桂农厅发〔2025〕43号)
各市农业农村局、协作办:
今年4月开展协作帮扶促消费、促就业和平台企业助力乡村农文旅融合发展专项工作以来,各地结合实际扎实推进工作,取得积极成效。根据全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,为进一步深入推进“三个专项工作”,高质量完成目标任务,决定开展协作帮扶促消费、促就业、平台企业助力乡村农文旅融合发展三项行动。现将有关方案印发你们,请结合实际抓好落实。
一、进一步加强组织领导。各市要高度重视,进一步压紧压实责任,强化要素保障,动员社会力量积极参与,扎实推进“三个专项工作”。各市可参照自治区行动方案,制定符合自身实际、更加务实有效的工作推进措施,创新开展“三个专项工作”,力争抓出特色、抓出更大成效。
二、进一步强化统筹协调。各市要加强工作统筹、资金统筹、资源统筹,确保“三个专项工作”中谋划的项目、确定的目标如期完成。要加强部门协同,农业农村、粤桂协作部门要积极与发改、人社、文旅、商务、招商等部门沟通协调,建立协商机制,共同推进相关工作。
三、进一步做好总结宣传。各市要及时总结工作成效,深入挖掘工作亮点,积极报送典型案例。各市要进一步发动媒体加强宣传,讲好广西乡村振兴故事,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。
未尽事宜,请与自治区农业农村厅区域协作促进处联系。联系人及联系电话:陈星霖(协作帮扶促消费行动),0771-2637679;魏军(协作帮扶促就业行动),0771-2839948;韦勤(平台企业助力乡村农文旅融合发展行动),0771-2637747。电子邮箱:qyxzcjc@fpb.gxzf.gov.cn。
附件:1.协作帮扶促消费行动方案
2.协作帮扶促就业行动方案
3.平台企业助力乡村农文旅融合发展行动方案
广西壮族自治区农业农村厅
自治区粤桂协作办公室(代)
2025年6月17日
(此件公开发布)
附件1
协作帮扶促消费行动方案
为深入贯彻全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,进一步推动协作帮扶促消费专项工作落地见效,促进广西优质农产品销售,带动农民持续增收,制定本行动方案。
一、实施“出桂入湾”行动,推动广西农产品“走出去”
1.共建“粤桂优农”线上产销对接平台。广西遴选推荐优质特色农产品及其生产经营主体,广东组织粤港澳大湾区供应链企业、批发市场、大型商超、经销商、原料加工企业等购销主体入驻平台,通过数字化手段连接生产与消费,实现信息实时共享,资源优化配置。
2.发挥大湾区消费帮扶主阵地作用,开展系列产销对接活动。积极发挥广州千年商都消费优势,以广东区域协作消费帮扶产品交易中心为平台,组织14个设区市在广州举办系列农产品产销对接活动,占稳大湾区市场。充分发挥深圳供港农产品核心枢纽优势,在深圳组织开展广西“圳品”推介、产销对接系列活动,通过全媒体宣传矩阵推介,推动广西农产品进社区、进企业、进商圈、进口岸。
二、实施“引湾入桂”行动,带动客商、资方“引进来”
3.在边境地区举办组团式招商引资活动。结合今年乡村农文旅融合发展打造,针对百色、崇左、防城港等地资源禀赋,组织粤港澳大湾区有实力、有意向的一批企业组团到广西边境地区开展招商考察、对接活动,促进一批合作项目。
4.在重点展会设置粤桂专场。结合下半年开展的中国—东盟博览会、农业博览会,及农民丰收节活动,组织粤港澳大湾区客商来桂参展参会,举办“协作帮扶专场”,设立“粤桂协作消费帮扶专区”,促进产销对接。
三、实施“区域拓展”行动,推动消费走向全国市场
5.拓展产销对接及招商引资空间。除粤港澳大湾区外,今年还将在京津冀、长三角等地举办招商引资推介会,聚焦粮食、蔗糖、果蔬、渔业等全产业链薄弱环节,重点引进智慧农业、农产品深加工、冷链物流等项目。充分发挥中央单位定点帮扶机制作用,进一步拓宽消费市场和招商引资渠道。
6.开展全区协作帮扶。将协作促消费行动拓展到全区非协作地区,支持全区各地用好粤桂协作机制,开展粤桂合作产销对接。持续推进“圳品”、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,鼓励企业建设周转仓,协调争取广西直通港澳过境运输车辆开行、粤港粤澳“双牌车”通行广西,加快打造粤港澳大湾区农产品重要供应地。
附件2
协作帮扶促就业行动方案
为深入贯彻全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,进一步推动协作帮扶促就业专项工作落地见效,提升农村劳动力就业能力、扩大就业规模、增加务工收入,制定本行动方案。
一、助力外出务工就业
1.完善粤桂协作就业信息共享机制。与广东省有关部门、企业以及“粤桂高质量职教就业联盟”等机构健全信息共享对接机制,定期互通信息,及时发布岗位需求,积极引导农村劳动力外出务工就业。
2.开展重点企业走访行动。建立“广东重点企业联络台账”,聚焦吸纳广西农村劳动力较多的企业,分层分类走访,深入了解企业生产经营情况,精准对接农村劳动力就业有关事项。
3.健全完善粤桂协作农村劳动力就业服务保障机制。以打造“桂人到岗”“桂人到江(门)”劳动服务品牌为试点,探索建立在粤“广西人之家”服务站,为在粤失业或未就业的广西农村劳动力提供免费食宿及就业指导,组织技能工人在广东就地就近培训,推动技能工人再上岗就业,减少农民工因失业返乡回流。
二、助力就地就近就业
4.打造家门口就业阵地。依托粤桂东西部协作机制,推动广东产业梯度转移与广西本地资源深度融合,共建就业帮扶车间、特色产业园,定向吸纳周边劳动力。健全“企业+合作社+农户”模式,带动农民实现“务农+务工”双重增收。落实企业稳岗就业奖补有关政策。支持返乡创业和灵活就业,加强零工市场建设,促进灵活就业和新就业形态发展。
三、助力高质量稳岗就业
5.深化政校企合作提升就业质量。聚焦广西本地劳动力技能短板,结合广东企业用工需求,引导职业学校与广东企业深度合作,共商共设培训科目、课程及内容,开展“订单式”“定向式”职业技能培训,提升培训针对性及就业转化率。
6.深化劳务品牌培育。建立健全劳务品牌培育体系,深入挖掘各地特色鲜明、带动就业能力强、增收效果明显的职业技能,分类分领域培育成具有影响力的劳务品牌。对有一定从业基础,但技能特点不突出、从业人员分布较散的,指导有关市县完善从业标准,提高专业化、组织化水平,逐步引导形成劳务品牌;对从业人员规模较大,但知名度还不高的,指导有关市县加强宣传推介,扩大品牌影响力和服务覆盖面;对已形成相对成熟运营体系的,指导有关市县继续加大扶持力度,强化规范化管理服务,整合优化品牌资源,扩大市场影响力。加强技能培训和用工信息对接,扩大劳务品牌带动就业规模。
附件3
平台企业助力乡村农文旅融合发展行动方案
为深入贯彻全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,进一步推动平台企业助力乡村农文旅融合发展专项工作落地见效,激发乡村发展活力,增加村民收入,制定本行动方案。
一、梳理挖掘农文旅资源
1.梳理形成清单。组织各市县联合文旅部门结合实际开展摸底梳理,研究提出本地1—2条乡村农文旅路线和3—5个乡村农文旅特色乡村,形成乡村农文旅路线清单和农文旅特色乡村清单。
二、联合打造加强推介
2.重点打造边境乡村农文旅特色带。会同广东方、定点帮扶单位及平台企业,在8个边境县各推出1条精品旅游路线,遴选1个沿线特色村,统筹安排协作帮扶资金和相关项目,改善乡村农文旅发展基础条件,孵化乡村农文旅新热点新业态,谋划创设有传播性、影响力的农文旅产品IP和特色乡村“卖点”,推进边境乡村农文旅深度开发。通过持续串点成线、连线成带,打造1条边境农文旅特色带,形成“一县一村一线一带”格局。
3.加强边境乡村农文旅宣传推介。年内在边境地区举办乡村农文旅精品线路宣传推介活动,组织广东旅游行业企业组团参加并进行招商引资对接。开展集中推荐引流,邀请平台主播、网红达人现场宣传推介,吸引各地游客赴边境地区消费体验,提升乡村农文旅路线和农文旅特色乡村的曝光量、知名度和美誉度,让“流量”变“留量”并“变现”。
三、学习借鉴培育人才
4.学习借鉴外地先进经验。组织有关市、县到外省举办1期边境乡村农文旅融合发展业务培训班,学习借鉴外省利用东西部协作、定点帮扶等机制打造特色产业、建设和美乡村、促进兴边富民等方面的好经验好做法。
5.培育乡村农文旅人才。组织各市县会同平台企业,针对乡村农文旅融合发展急需的知识技能,开展1期本土乡村农文旅人才专题培训,不断提升乡村人才在农文旅经营、民宿管家、餐饮服务、非遗文创及电商、直播带货等方面的能力与技能。