自治区农业农村厅关于自治区政协十二届三次会议第20200129号提案会办意见的函（桂农厅函〔2020〕623号）
自治区中医药局：
农工民主党广西区委在自治区政协十二届三次会议上提出的《关于发挥资源优势，加快广西中医药产业发展的建议》（第20200129号），由你单位主办，我厅会办。根据我厅职能，现提出如下会办意见：
一、关于健全行政管理体制。
我厅高度重视中药材种植产业发展工作，在广西种植业 “十一五” “十二五” “十三五”规划中，将中药材列为广西种植业优势产业，明确发展目标、主要措施，分解压实各项工作任务，推动我区中药材产业布局结构、品种结构进一步优化。从 2005年起，我厅全面开展广西中药材产销情况统计，加强中药材种植（农业部分）行业监测，根据监测情况有针对性指导产业发展。同时，加强与林业等部门沟通，推动整个产业协调发展。下一步，我们将继续完善中药产业管理、统计、监测，跟踪中药产业发展情况分析，指导各级农业农村部门做好中药材种植产业管理、统计、监测工作。
二、关于完善政策机制。
为落实自治区领导对中药材产业高质量发展工作的要求，2019年我厅由梁雄副厅长带队，组织自治区有关部门相关人员组成调研组，分赴区内8个市27个县，区外浙江省、宁夏回族自治区，开展中药材产业调研，形成《广西中药材产业调研报告》，在自治区政府主席务虚会上进行汇报，得到方春明副主席的肯定。根据方春明副主席的指示精神，牵头联合自治区有关部门起草编制中药材产业发展政策性文件报自治区人民政府审定。
三、关于扩大种植面积，做大第一产业。
广西中药材种植面积连年增长， 2019年中药材种植面积155.25万亩，同比增长3%；产量51.96万吨，同比增长3.4%；产值57亿元；同比增长8.5%。（不含八角、肉桂等林木药材，药食同源品种生姜、山药、罗汉果等计10%，道地药材桂圆、山楂没有列入统计）其中1千亩以上品种74个，比2018年增加11个，同比增长17%，68%的品种保持种植增长；1万亩以上品种43个；5万亩以上品种16个，10万亩以上品种10个。广西八角、肉桂、罗汉果、广豆根等特色优势品种面积、产量都位居全国第一。全区由企业、合作社、大户等组织种植的规模化中药材生产基地，从2016年的379个增加到2019年的605个，同比增长60%，生产实体建设基地面积超过50万亩。我厅结合中国特色农产品优势区、现代农业核心示范区创建、国家地理标志农产品保护工程等工作，累计创建陆川县绿丰橘红、藤县葛色天香和平粉葛、全州县金槐等15个自治区级现代特色农业（核心）示范区，桂林罗汉果、大新苦丁茶等13个品种获农业农村部地理标志保护农产品登记。2020年，我厅积极争取到3600万元中药材发展项目资金，在融水、三江、那坡、乐业、隆林、罗城、都安、天等、大化等9个贫困县建设中药材标准化种植示范基地，上半年全区中药材种植在贫困县区新增6.31万亩，超额完成“上半年新增5万亩”的扶贫整改任务。
四、关于开展中药壮瑶药材种质保护、新品种选育。
近年来，我厅加强品种选育推广工作，实现人工种植的品种80多个，千亩以上品种74个。常规栽培的包括罗汉果、鸡血藤、两面针、天冬、何首乌、佛手、橘红、栀子、钩藤、铁皮石斛、山豆根等都实现了良种繁育。在地方特色优良品种资源保护与培育重点项目上，组织开展中药壮瑶药材种质保护、新品种选育，加大良种攻关，促进中药壮瑶药材种质保护、新品种选育，强化优质种业提升工程。广西中药材已审定品种有铁皮石斛、天门冬、罗汉果等12个；已登记品种有罗汉果、天冬、千金拔、钩藤等89个；已修制定种子种苗繁育相关广西地方标准20个。
下一步我们将组织专家继续深入研究主要中药材品种的种植、繁育、田间管理、采收等技术，编修订广西中药材有关品种种植技术规程，继续结合中国、广西特色农产品优势区、现代农业核心示范区创建、国家地理标志农产品保护工程等工作，进一步做大做强罗汉果、桂圆、淮山等广西道地优势中药材品种，建设桂产道地中药材规范化种植基地，并通过农业龙头企业产业化经营项目建设、农业全产业链扶持项目等扶持公司、合作社等主体扩大种植规模，形成规模优势，扩大中药材种植面积，做大做强中药材第一产业。我厅已将中药材种植规划已列入我厅十四五专项规划，将根据《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》中“大力推动中药质量和产业高质量发展”和自治区人民政府《加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》中“提升打造中药材产业集群”的要求，结合职能分工，做好中药材标准化生产、良种繁育、种质保护等各项措施，促进我区中药和民族药衍生产业发展，实现广西中药材产业全面振兴。
广西壮族自治区农业农村厅
2020年6月29日
