自治区农业农村厅关于自治区政协十三届三次会议第20250445号提案的答复(桂农厅函〔2025〕882号)
蒋延荣委员:
您提出的《关于加快广西农业种业发展,打造区域引领性种业创新发展高地的提案》收悉,现答复如下:
一、关于开展“双招双引”、建设种业创新平台方面
自治区始终积极开展农业领域招院引所、招才引智等“双招双引”工作,有序推进种业创新平台建设。一是加强科技创新人才选聘。2024年,累计选聘了农业领域八桂学者21人(包括续聘2人),其中本土培养16人、全职引进3人、柔性引进2人。2024年8月,聘请中国科学院院士、农业领域专家钱前为首批广西科技顾问。二是支持农业领域科技创新平台建设。截至目前,已支持建设有广西水稻遗传育种重点实验室等50多家自治区级科技创新平台。三是推进国内农业科研院所落户。中国水稻研究所与广西兆和种业公司共建的中国水稻研究所(广西)优质稻育种研发中心于2024年1月在南宁市挂牌成立。中国农业科学院蔬菜花卉研究所华南研发中心也于2024年9月在南宁市青秀区完成授牌。
二、关于加强农业种质资源保护与利用方面
自治区高度重视农业种质资源保护与利用工作,自治区农业农村厅联合自治区发展改革委、科技厅、财政厅等部门出台了《广西农业种质资源保护与利用规划(2021—2035年)》(桂农厅发〔2021〕153号)等政策文件,统筹做好谋篇布局,加大力度建立健全种质资源保护利用体系。在完成全国农业种质资源普查,摸清资源家底的基础上,我区分类分级布局建设农业种质资源库(场、区、圃),初步建立国家级和省级相衔接的种质资源保存保护体系。目前已建成国家级农业种质资源库、圃、场9个,认定自治区级农业种质资源保护单位97家。此外,通过组织实施国家、自治区农业种质资源保护项目,2025年安排财政资金2691万元(其中自治区资金2095万元),支持农业种质资源库(场、区、圃)开展种质资源收集保存、扩繁、鉴定评价等工作,完善基础设施条件,持续提升种质资源保存能力。
三、关于开展新品种选育方面
我区正深入实施种业振兴行动,扎实推进国家、自治区育种联合攻关,加快培育筛选一批生产急需、优质特色新品种。为聚力突破性品种攻关,在《“十四五”广西科技计划项目申报指南》中设立“现代种业新品种研发”等方向,加快筛选培育广适应、高产量、高品质和高抗逆性的新品种。2025年启动新一轮科技“尖锋”行动现代特色农林业重大专项,支持农林业优异种质创新、新品种选育及配套技术攻关,提升现代种业自主创新能力。广西培育品种水稻“野香优莉丝”、荸荠“桂蹄3号”、香蕉“桂蕉9号”、甘蔗“桂糖42号”、家蚕“桂蚕8号”入选2025年国家农作物优良品种推广目录。桂糖系列品种占据全国甘蔗种植面积十大品种中的4席,其中,桂糖42号种植面积占比33.19%,桂糖44号占比18.50%。食用菌新品种如云耳新品种“桂云3号”,实现了广西食用菌植物新品种权零的突破。
四、关于加强种苗生产基地建设方面
一是推动国家级制种大县建设。组织博白县研究制定国家级制种大县(水稻)奖励政策实施方案,管好用好制种大县奖励资金,推进制种基地数字化、机械化建设。二是实施现代种业提升工程项目。2024年以来安排自治区农业良种繁育基地项目资金3265万元,支持种业企业生产基地建设,改善种子(种苗)生产繁育条件。三是加快广西农业良种海南南繁育种基地提档升级。2024年安排4350万元支持南繁基地提档升级项目建设,2025年修订并印发《广西农业良种海南南繁育种基地管理办法》,推动南繁基地高效建设与管理。针对蔬菜种苗标准化不足、加工薄弱等问题,先后制定并颁布了《辣椒集约化育苗技术规程》等7项地方标准,为蔬菜种苗标准化规模化发展保驾护航。
五、关于加强种子种苗展示交易方面
近年来,自治区积极召开种子种苗展示交易等相关农业展会,加快推进种业成果转化。一是举办种业展会,宣传推介优质品种。2019年以来,通过举办中国(广西)—东盟现代种业发展大会、在广西国际农业博览会设置种业专展,借助主流媒体宣传报道,持续开展优质品种宣传推介活动。二是支持种业企业参加全国性展会。2023年以来安排自治区资金60万元,支持广西种业企业参加中国种子大会、中国国际种业博览会等全国性展会,宣传广西名特优品种。三是鼓励开展品种权交易,打造成果转化平台。通过与专业机构合作,目前已建成广西现代特色农业产业专题库(920万件专利)。“十四五”以来,自治区农科院完成成果转化733项,转化金额超2.6亿元。
六、关于建立金融支持机制方面
一是加大金融政策支持种业振兴力度。充分发挥央地协调机制与小微企业协调机制等融资机制,强化财政金融联动,大力支持农业种业科技创新。支持发行“三农”有关债券,为广西建设现代农业种业产业带提供资金保障。二是推动金融资源向种业领域倾斜。灵活运用“桂惠贷”名单制产品中“三农贷”等产品引导金融机构对农业领域特别是种业的精准支持。2024年,支持包括种业在内的涉农主体担保贷款投放216.03亿元,新增担保金额170.21亿元,占全部新增担保金额的43.75%。三是推动提升涉农(种业)领域金融服务水平。陆续创新推出包括种业在内的涉农金融产品如“惠糖贷”等专属涉及种业的信贷产品,在贷款额度、期限、利率等方面满足种业产业融资需求,运用科技手段不断拓展涉农融资抵质押担保范围,缓解种业企业主体缺乏抵质押物的困难,提升涉农融资普惠性。
下一步,我区将继续深入实施种业振兴行动,持续强化种业领域科创平台建设,继续支持引进培育涉农领域高层次人才,大力支持农业种业技术攻关,加强种业振兴技术攻关金融支撑,不断推进区域性种业创新发展高地建设。
广西壮族自治区农业农村厅
2025年8月20日