自治区农业农村厅关于自治区政协十三届三次会议第20250338号提案的答复(桂农厅函〔2025〕870号)
蔡幸委员:
您提出的《关于以“数智+”科技新手段赋能农业保险“双精准”助力广西全面乡村振兴的提案》收悉,现答复如下:
近年来,我厅会同自治区财政厅、广西金融监管局等部门,建立健全农业保险产品体系,加快保险产品创新,丰富农业保险产品供给,增强农业保险服务适配性,重点支持林果蔬畜糖及地方特色农产品,提升农业生产风险保障能力,发挥政策性农业保险减轻灾害损失、助农稳收增收的作用,2024年全区农业保险实现保费收入59.03亿元,保费规模位居全国第13位,累计为592.25万户次农户提供风险保障2728.71亿元,累计向132.13万户次受灾农户支付赔款44.02亿元,赔款同比增长5.19%。逐步建立健全形成多层次、广覆盖、可持续的农业保险保障体系。
一、关于“加强顶层设计,构建自上而下支持体系”建议
我厅认真贯彻落实国家有关政策要求,会同广西金融监管局、自治区财政厅等区直部门深入学习剖析金融监管总局等4部门印发的《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》,结合广西农业产业特色和实际,研究制定广西版农业保险“双精准”指导意见。目前,广西金融监管局等5部门已联合印发《关于推进广西农业保险精准投保理赔工作的通知》,在加强投保精准性管理、提高理赔服务质效、优化风险减量服务、严格保费资金管理、夯实条款费率管理、加强数据共享和数字化建设等方面不断强化顶层设计,推进农业保险“双精准”落实落细。
二、关于“实现全区统一共享农险数据”建议
我厅积极推进农业保险数据共享平台建设工作,配合自治区党委金融办已在北海市合浦县开展“桂惠农”平台场景应用推广试点,依托“桂惠农”平台归集涉农信息,根据农业保险“双精准”等业务需求,整合县域内各类信息至“桂惠农”平台,定期更新,动员金融机构基层人员、农户核实补充,预计实现试点地区信息完整度≥90%。通过试点促进财政、金融监管、农业农村、自然资源、气象、统计等部门逐步完善信息共享机制,推进农业保险数据与土地确权、畜禽养殖、气象监测等农业数据共享共用、交叉验证,通过部门协作和技术赋能,推动农业保险精准投保、高效理赔,有效提升农业保险的信息化、数字化水平。
三、关于“依托数字金服集团为牵头落实科技赋能”建议
全力支持各地各部门根据实际开展农业保险创新试点,目前,我厅配合自治区党委金融办授权数字金服集团,构建多功能集成的农村金融平台服务体系,基于“桂惠农”平台整合农业、气象、保险等部门的信息资源,实现承保理赔、保费补贴、气象灾害、农村土地确权流转等信息的互联互通,打造集保险承保、理赔、防灾减损、技术咨询等多功能于一体的综合性服务平台,推进农业保险各方主体共建共享。
下一步,我厅将以科技赋能提高精准投保理赔为重点,开展农业保险工作。一是持续夯实农业保险发展基础。加强数据共享,会同相关部门推进土地承包、畜禽养殖等基础数据与保险数据印证比对,提升农业保险数据准确性。二是加强合规能力建设。深入落实“双精准”文件要求,提高业务合规性,切实保护投保农户合法权益。会同金融监管部门加强农险业务监管检查,强化合规经营意识,提高违规成本。三是提升科技赋能农险服务质效。鼓励支持数字金服集团等科技公司通过“数智+”科技新手段解决农业保险存在的痛点难点,促进农业保险提质增效,不断提高农业保险服务质量和水平,更好地服务农业强区建设。
广西壮族自治区农业农村厅
2025年8月20日