自治区农业农村厅关于自治区十四届人大三次会议第2025859号代表建议的答复(桂农厅函〔2025〕364号)
梁展凡等7位代表:
你们提出的《关于支持推动富硒香米优质稻产业链高质量发展的建议(2025859号)》,由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究,现答复如下:
一、自治区层面支持宾阳县优质水稻产业发展情况
自治区层面高度重视推进宾阳县乡村产业振兴,大力支持宾阳县粮食产业,特别是优质水稻产业发展。一是2024年共下达宾阳县中央和自治区衔接资金1.2亿元,根据衔接资金管理办法,可由县级通过以奖代补、先建后补的方式支持经营主体培育或采购富硒优良水稻品种。二是2024年共下达宾阳县中央和自治区高标准农田建设补助资金7741万元,支持新建或改造高标准农田2.5万亩,扎实推进藏粮于地。三是2024年下达宾阳县耕地地力保护补贴9230万元,助力稳定水稻种植面积,夯实优质稻产业发展基础。四是支持宾阳县成功创建古辣香米国家级产业强镇(2023年通过农业农村部认定)。五是2024年下达宾阳县补助资金321万元,支持粮油单产提升行动、绿色高产高效、集中育秧、双季稻轮作等,推广优质种源、提高粮食单产。
二、关于“支持设立专项资金打造富硒香米优质稻品牌”的建议
根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级财政专项资金管理办法的通知》(桂政发〔2014〕60号)中“严格控制专项资金种类、数量和规模……不得每办理一项工作或开展一项事业都设立一项专项资金”的有关规定,自治区层面设立富硒香米优质稻专项资金,缺乏政策依据。下一步,自治区财政将继续统筹各项涉农转移支付资金按规定对前期工作充分、产业发展基础好、联农带农效果优的富硒香米优质稻项目予以重点支持,同时加强预算执行管理,确保涉农资金用到实处、用到“刀刃”上。
2025年国家现代农业产业园项目广西推荐结果近期已上报农业农村部、财政部。自治区农业农村厅将指导宾阳县农业农村部门做好项目谋划储备,争取后续年度申报。在符合农业农村部等中央有关部委申报要求的前提下,自治区农业农村厅和自治区财政厅将全力支持宾阳县申报国家现代农业产业园。自治区层面将积极创造条件,支持宾阳县申报国家富硒香米产业园项目,推动富硒香米产业链高质量发展。
三、关于“支持品种研发建设宾阳核心示范基地”的建议
广西富硒水稻品种研发工作已经取得阶段性成效,相关成果可以应用于宾阳县富硒水稻核心示范基地建设。2015—2018年,自治区农业农村厅连续多年安排项目资金支持广西大学农学院开展富硒水稻品种筛选,在钦州市、贵港市、玉林市等地富硒土壤上开展天然富硒水稻品种筛选试验研究。经过多年的反复试验,从230多个水稻品种中筛选出11个天然富硒水稻品种,都是适合在广西境内示范推广的优质水稻品种。2017—2019年,自治区农科院水稻研究所在开展广西创新驱动发展科技重大专项《富硒粮油和食用菌农产品标准化安全生产技术研究与示范》课题研究时,筛选出不同类型富硒水稻品种15个,其中优质常规稻品种5个,杂交稻品种5个,特色稻品种5个,都是生产上广泛应用的水稻品种,适宜在广西大面积推广应用。下一步,将指导宾阳县在打造富硒古辣香米产业时,在富硒的土壤上试种富硒水稻品种,并根据其产量和品质,结合市场销售情况,逐步扩大种植面积,开发天然富硒香米,实现宾阳富硒香米产业的迭代和升级。
四、关于“支持技术研发提升富硒产值”的建议
“十四五”以来,自治区农业农村厅一直在大力支持宾阳县发展古辣香米产业,2022年安排资金400万元支持宾阳县开展水稻绿色高质高效项目建设;2022年、2024年分别给予宾阳县粮食生产激励资金350万元、290万元;2024年支持宾阳县创建水稻增密增穗示范片2000亩,辐射带动面积3万亩。2024年、2025年自治区农业农村厅分别支持宾阳县开展水稻等主要粮油作物规模主体单产提升行动经费200万元、260万元,项目资金可用于开展水稻增密增穗技术推广和粮食生产新品种新技术引进,提高香米产量和品质。2025年自治区农业农村厅从本级富硒项目安排经费5万元(用于采购含硒肥料、竖立示范牌、人工劳务支出)支持宾阳县在古辣镇创建500亩优质富硒水稻示范基地,开发富硒古辣香米。自治区农业农村厅将指导宾阳县积极申报国家绿色高产高效创建、粮油作物规模主体单产提升等项目,对符合条件的经营主体,予以倾斜支持。
下一步,将由自治区农业农村厅牵头,组织协调广西富硒农业研究中心、广西水稻研究所、自治区农业技术推广站、广西富硒农产品协会等单位做好广西富硒香米生产技术指导和服务工作。根据各地富硒香米产业发展情况,及时组织区内从事富硒农业研究的专家和水稻育种研究、水稻生产技术推广专家深入各地开展技术指导服务。同时,自治区农业农村厅将继续协调广西大学、自治区农科院等科研院所做好水稻种植技术研究、富硒水稻品种筛选、富硒水稻提质增效技术研发、富硒大米精深加工等技术研究工作,为广西富硒香米产业发展提供科技支撑。
五、关于“支持扩大市场提升优质稻附加值”的建议
自治区商务厅高度重视广西特色优势农产品销售,大力推进富硒香米优质稻产销对接,搭建线上线下相结合的销售平台,拓宽市场渠道。充分发挥农产品电商销售优势,举办“网上年货节”“壮族三月三·e网喜乐购”“数商兴农·桂品网上行”等主题网络促消费活动,促进富硒香米等广西特色农产品电商销售。实施“桂品出乡”工程,以“走出去、请进来”的方式,组织开展“全国采购商广西行”“广西桂字号农产品行销全国”等系列活动,大力开展广西特色农产品产销对接,组织广西富硒香米生产和销售企业参加“桂澳商品展”、深圳西雅展、“桂品好物中华行·走进北京”系列活动,重点开拓北京、上海、天津、广州市场,辐射京津冀、长三角和粤港澳大湾区,不断强化产销对接,提升“桂字号”品牌影响力和知名度。
自治区农业农村厅一直高度重视广西富硒香米品牌打造和宣传,大力开展富硒水稻增产提质增效技术试验示范,提升富硒香米的产量和品质,提高富硒香米的价值;鼓励富硒米开发企业申报“广西好嘢”“圳品”认定,申请绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证,提升富硒香米的身价;大力宣传推介广西富硒香米,组织富硒米开发企业参加中国—东盟博览会、广西国际农业博览会、全国富硒农产品博览会、北京富硒食品博览会等区内外展会,展销广西优质富硒香米,打响“广西富硒香米”品牌,提高“桂系”富硒香米的影响力,扩大销量,助力企业增效、农民增收。
专此答复,诚挚感谢你们对广西壮族自治区农业农村厅工作的关心支持。
广西壮族自治区农业农村厅
2025年4月21日