自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240277号提案的答复(桂农厅函〔2024〕1195号)
民进广西区委:
你们提出的《关于培优壮大“桂字号”农业品牌的提案》收悉,现答复如下:
一、关于强化政府引领的建议
自治区党委、自治区人民政府高度重视农业农村工作,将创响“桂字号”农业品牌作为推动“三农”工作高质量发展的重要抓手。一是坚持高位推进。自治区主要领导亲自谋划部署农业品牌建设工作,多次召开专题会议部署推进,从2020年起连续5年将农业品牌建设工作列入自治区《政府工作报告》持续推进。2024年1月22日,自治区主席蓝天立同志在自治区《政府工作报告》中明确提出,要“打造提升柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等一批‘桂字号’品牌”。二是完善顶层设计。近年来,我区先后出台《加快推进广西农业品牌建设的指导意见》、《广西壮族自治区农产品品牌目录制度》等政策文件,率先在全国建立起农业品牌目录制度,着力打造中国高端农产品品牌新标杆。各地陆续出台《南宁横州市茉莉花保护发展条例》、《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》、《百色市芒果产业发展条例》等地方性法规,逐步搭建起农业品牌建设的政策法规体系,为推进“桂字号”农业品牌建设提供了良好的政策法制环境。三是加大资金支持力度。“十三五”以来,自治区累计安排财政资金近5亿元,支持全区农业品牌培育和建设,打造了广西六堡茶、柳州螺蛳粉、百色芒果、横县茉莉花等一批全国知名品牌,“桂字号”农业品牌蓬勃发展。
下一步,我区将持续发挥政府引领作用,进一步加强顶层设计,组织编制“桂字号”农业品牌发展规划,制定“桂字号”农业品牌建设三年行动方案等政策措施,着力建立以“桂字号”省级农业公用品牌为引领、地方农产品区域公用品牌为骨干、农业企业品牌为支撑、农产品品牌为基础的农业品牌体系。
二、关于推进品牌建设的建议
近年来,自治区农业农村厅会同自治区商务厅、市场监管局等部门,合力推进农业品牌建设。一是构建“桂字号”农业品牌体系。建立健全“1个自治区级整体品牌(‘桂字号’农业品牌)+N个区域公用品牌+N个企业品牌+N个农产品品牌”的品牌运营体系,全区累计认定“桂字号”农业品牌目录6批次603个品牌,总产值超过1684亿元,品牌总价值超过5049亿元。同时不断完善品牌农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准,推进不同标准间衔接配套,逐步形成完整体系。2023年,印发《自治区级农业地方标准制修订实施细则(试行)》,组织申报立项推荐性广西地方标准457项,发布广西地方标准38项。二是创建全国农业品牌精品。2022年以来,全区共有梧州六堡茶、百色芒果等5个农产品区域公用品牌入选全国农业品牌精品培育名单。“横县茉莉花茶”等12个区域公用品牌入选2024年中国品牌价值区域品牌(地理标志)百强榜,数量居全国第二位。全区累计注册地理标志证明商标366个(件),全区地理标志产业年产值达1983亿元。三是加大“桂字号”农业品牌宣传力度。充分利用电视、广播、报刊、网站等渠道,加大“桂字号”农业品牌宣传推广力度,形成全媒体参与、全平台宣传的格局。近年来落实“桂字号”农业品牌专项宣传经费近1.8亿元,连续4年在中央广播电视总台、广西卫视开展广西农产品品牌宣传,累计播放(收看)超过80亿人次。依托中国—东盟博览会等展会平台,举办庆祝中国农民丰收节、广西“三月三”等节庆活动,广泛开展品牌推介活动。全区累计举办各级丰收节活动1900多个,1200万人次参与活动;开展金秋“消费助农”直播活动超过700场,累计销售额超9.2亿元。深入实施“桂品出乡”、“桂品出海”工程,组织开展“全国采购商广西行”、“广西‘桂字号’产品行销全国”等36场广西农产品特产产销对接活动,推动更多广西特色农产品品种在更大范围开拓全国市场。
下一步,我们将进一步深化农业品牌建设,持续构建以“桂字号”农业品牌为核心的农业品牌体系,对标国际、国家、行业标准,开展“桂字号”农业品牌团体标准建设。持续在央视及全国头部新媒体开展品牌宣传,用好用活电商平台、直播带货等新模式新渠道,让品牌建设搭上“新媒体”的快车道。研究推进实施“桂字号”农业品牌前10名增值计划,支持各地举办品牌大赛、营销促销大赛和电商直播大赛等活动,推动品牌打造与品牌营销、消费融合发展。
三、关于激发企业活力的建议
自治区相关部门充分发挥自身职能特点和资源优势,全方位激发企业发展活力。一是积极组织农业企业参加各类展会。我区积极组织企业参加各类农业展会,为企业主体搭建合作交流平台。近年来连续举办广西名特优农产品交易会,其中2023年组织1300多家生产经营主体参展,参展产品达3500多种,签约农产品购销金额达52.2亿元。组织63家生产经营主体参加2023年中国国际农产品交易会、海峡两岸现代农业博览会等全国性综合性农业展会,签约采购金额1.72亿元。二是持续培育壮大农业产业化龙头企业。截至2023年底,全区累计培育市级以上农业产业化重点龙头企业1876家(其中,国家级58家,自治区级506家,市级1312家),15家企业入选2023中国农业企业500强。全区累计培育农民专业合作社6.2万家,家庭农场12.17万家。广西金穗农业集团有限公司、兴安县鑫鑫水果种植专业合作社等龙头企业和合作社入选“桂字号”农业企业品牌。三是深入实施“电商示范创建”行动。持续培育本土龙头电商基地、电商企业,创建一批自治区级示范基地、示范企业,引导“桂字号”品牌企业示范带动市场主体线上线下融合发展。近3年来,统筹中央服务业专项资金4.385亿元支持全区57个县域商业试点县,安排2192.5万元支持全区开展“桂品出乡”产销对接、区市品牌推广等活动。2023年邀请头部达人开展“广西专场”直播带货专题系列活动,优选螺蛳粉、蛋黄酥、海鸭蛋等上百种特产示范开展直播带货超150场,累计有超1亿人次观看。四是大力强化农业人才支撑。实施农业品牌带头人培育计划,将品牌推广纳入乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、农村实用人才带头人培训内容。2023年新增培育“头雁”3050名,评选认定210名“八桂农匠”、“广西农业技术能手”,培育高素质农民3.9万人,培育现代青年农场主等农业领军人才2548人。全区累计定向招录567名乡镇农技人员,已有188名毕业生走上工作岗位。
下一步,我们将进一步落实农业龙头企业扶持政策,全要素保障农业企业高质量发展,全方位激发农业企业发展活力。设立培育壮大龙头企业专项资金,研究出台支持农业龙头企业发展壮大财政专项资金奖补办法,持续推进“万企兴万村”、“千人联千企”工作,开展“一企一策”、“一对一帮扶”,为农业龙头企业提供精准服务和政策指导。加强高等教育新农科建设,鼓励高校扩大农业、林业、水利等方面紧缺人才的培养规模,出台鼓励农业龙头企业引进人才的扶持政策,安排专项奖补资金支持农业龙头企业引进高技术人才,为提高企业核心竞争力提供有力保障。
衷心感谢你们对我区农业农村工作的关心和支持。
广西壮族自治区农业农村厅
2024年8月29日