自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240416号提案的答复（桂农厅函〔2024〕1194号）

王德霞委员：

您提出的《关于打造农业品牌经济新模式提升特色农产品竞争力的提案》收悉，现答复如下：

一、关于整合资源，提升农业品牌竞争实力的建议

我区认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和关于品牌建设的重要指示精神，深入实施品牌强农战略，提升农业产业质量效益和核心竞争力。一是合力推进“桂字号”农业品牌建设。近年来，我区坚持将农业品牌培育作为推进农业强区的重要抓手，强化部门联动，协同推进农业品牌建设，先后出台《加快推进广西农业品牌建设的指导意见》《广西壮族自治区农产品品牌目录制度》等政策文件，率先在全国建立起农业品牌目录制度，着力打造中国高端农产品品牌新标杆，推进建立“1个自治区级整体品牌（‘桂字号’农业品牌）+N个区域公用品牌+N个企业品牌+N个农产品品牌”的品牌运营体系。截至目前，全区累计认定“桂字号”农业品牌目录6批次603个品牌，总产值超过1684亿元，品牌总价值超过5049亿元。2022年以来，共有梧州六堡茶、百色芒果等5个农产品区域公用品牌入选全国农业品牌精品培育名单。“横县茉莉花茶”等12个区域公用品牌入选2024年中国品牌价值区域品牌（地理标志）百强榜，数量居全国第二。全区累计注册地理标志证明商标366个（件），全区地理标志产业年产值达1983亿元。二是加强地理标志、农业品牌监管保护。我区进一步完善跨部门、跨区域农业品牌保护协作机制，加大市场监管执法力度，严厉打击套牌冒牌、商标侵权、虚假注册、恶意抢注、非法使用标识等行为。引导品牌主体增强品牌保护意识，加快商标注册、专利申请、著作权保护等，增强自我保护能力。加强农业品牌诚信体系建设，健全失信黑名单制度，切实保护广西农业品牌良好形象。对地理标志产品生产、地理标志用标企业实行清单式监管、专项抽检。开展地理标志产品保护示范区建设，树立保护示范精品，目前我区在筹建梧州六堡茶、百色芒果、柳州螺蛳粉等5个国家地理标志产品保护示范区。三是着力提升农产品附加值。近年来，我区聚焦破解广西农产品加工不足、冷链物流短缺等短板问题，推动水果等产业全价利用、跨界开发，加快传统食品工业关键技术研发与集成应用，引导发展农产品精深加工和副产物高附加值综合利用加工，努力减少农产品应季收获大量上市“谷贱伤农”现象。2023年，我区与中集集团合作的首个试点项目百色芒果全程冷链加工示范中心建成并在全区复制推广。持续推进“千企技改”工程，推动企业通过科技研发，认定农产品加工单项冠军企业8家、“专精特新”企业166家、龙头企业33家，全区农产品加工产值与农业总产值比达1.67∶1，整体转化率达到68.1%；四是夯实品牌发展基础。推进11个国家级农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县建设，新建农产品产地冷藏保鲜设施713个，累计达4238个，新增储藏能力58.16万吨，总库容达220万吨以上；2022—2024年统筹中央服务业专项资金4.385亿元支持全区57个县域商业试点县，进一步补齐县域商业基础设施短板、完善了县、乡、村三级物流配送体系。全区现代农业产业招商引资新签招商项目391个，项目总投资1179亿元，到位资金513.9亿元，投资项目涉及畜牧、果蔬、中药材、食品加工等多条主导产业链，进一步补齐我区农产品贮藏、包装、流通、销售及后续加工等短板。

下一步，我区将持续发挥政府引领作用，进一步加强顶层设计，组织编制“桂字号”农业品牌发展规划，制定“桂字号”农业品牌建设三年行动方案等政策措施，着力建立以“桂字号”省级农业公用品牌为引领、地方农产品区域公用品牌为骨干、农业企业品牌为支撑，农产品品牌为基础的农业品牌体系。推进提升打造标准化“原料车间”和现代化“农业工厂”，完善农产品冷藏保鲜、仓储烘干、分级包装等产后初加工配套体系。大力引进农业强优企业落地投资，持续实施现代农业产业链百场招商活动，2024年至2027年间，每年统筹自治区、市、县开展现代农业产业链招商活动百场以上。推进研究企业发展品牌增值利润返还、品牌推广补贴等政策措施。

二、关于狠抓质量，筑牢品牌发展关键核心的建议

近年来，我区狠抓农产品标准质量，筑牢“桂字号”农业品牌发展关键核心。一是加强品牌农业标准化生产。加快推进我区区域公用品牌农产品的标准制定(修订)，引导各类主体加强品种选育、基地建设、品牌培育，推广物联网、水肥一体化等适用技术，不断完善品牌农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准以及追溯体系建设，推进不同标准间衔接配套，保障各环节均能严格按照安全、绿色、环保等要求进行操作，切实保障农产品质量。2023年，印发《自治区级农业地方标准制修订实施细则（试行）》，组织申报立项推荐性广西地方标准457项，发布广西地方标准38项。二是加快推进农产品生产规模化发展。我区重点围绕粮食、畜禽、蔬菜、水果、油料、水产品、茶叶等优势产业，建设各具特色的规模化品牌农业基地和优势产业带，目前已累计创建18个中国特色农产品优势区、58个广西特色农产品优势区；培育市级以上农业产业化重点龙头企业1876家（其中，国家级58家，自治区级506家，市级1312家），15家企业入选2023中国农业企业500强。全区累计培育农民专业合作社6.2万家，家庭农场12.71万家。三是强化农业人才支撑。2023年新增培育“头雁”3050名，评选认定210名“八桂农匠”“广西农业技术能手”，培育高素质农民4.45万人，培育现代青年农场主等农业领军人才2548人。全区累计定向招录566名乡镇农技人员，已有186名毕业生走上工作岗位。

下一步，我们将进一步深化农业品牌建设，持续构建以“桂字号”农业品牌为核心的农业品牌体系，对标国际、国家、行业标准，开展“桂字号”农业品牌团体标准建设，不断建立完善农产品生产、加工、包装、销售的全流程标准。推进建立产销一体化的农产品质量安全追溯信息平台。强化农业产业化龙头企业的引进和培育，引领带动地方特色培育家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务组织等新型农业经营主体开展标准化生产。探索推进“政府+企业+农户+高校”的专业技术人才队伍培养合作模式，鼓励高校扩大农业、林业、水利等方面紧缺人才的培养规模，出台鼓励农业龙头企业引进人才的扶持政策。积极培养一支既懂电子商务，又熟悉市场营销和品牌管理的人才队伍。鼓励引导农村大学毕业生、能人回乡就业创业。

三、关于创新宣传，丰富拓展品牌推广途径的建议

我区充分应用电视、广播、报刊、网站等渠道，加大“桂字号”农业品牌宣传推广，形成全媒体参与、全平台宣传的格局。落实“桂字号”农业品牌专项宣传经费1.8亿元，连续4年在中央广播电视总台、广西卫视开展广西农产品品牌宣传，累计超过80亿人次播放收看。依托中国—东盟博览会等展会平台，举办庆祝中国农民丰收节、广西“三月三”等节庆活动，广泛开展品牌推介活动。开展金秋“消费助农”直播活动超过700场，累计销售额超9.2亿元。深入实施“桂品出乡”工程，组织开展“全国采购商广西行”“广西‘桂字号’产品行销全国”等36场广西农产品特产产销对接活动，推动广西特色农产品更多品种、更大范围开拓全国市场。

下一步，我们将深度挖掘产品与当地自然、传统、风俗文化特征的内涵联系，坚持“高端、优质、生态、健康”品牌定位，将品牌形象与广西本地特色文化融合起来，以“绿色生态、长寿壮乡”为主题，统一设计推出“桂字号”农业品牌整体形象标识。探索推进优质农产品与“桂字号”农业品牌合作研发，农产品同品类跨品类跨地域组合抱团捆绑营销等。持续开展“桂品出乡”“桂品出海”系列活动。继续在央视及全国头部新媒体开展品牌宣传，用好用活电商平台、直播带货等新模式新渠道，让品牌建设搭上“新媒体”的快车道。

广西壮族自治区农业农村厅

2024年8月29日