自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240543号提案的答复（桂农厅函〔2024〕1168号）

徐建伟、赖家益委员：

你们提出的《关于广西农产品进入粤港澳大湾区“菜篮子”的提案》收悉，现答复如下：

我厅认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，积极推进与粤港澳大湾区农业领域交流合作，共建农产品流通平台，促进农业高质量发展，助力打造国内国际双循环市场经营便利地，取得积极成效。

一、关于“在强对接、搭好桥上建立‘一个机制’”的建议

我区高度重视产销对接机制，积极牵线搭桥，助力广西农产品进入粤港澳大湾区市场。一是签订“菜篮子”建设合作协议。近年来，自治区农业农村厅先后与广东省农业农村厅、深圳市市场监管局签署了《粤港澳大湾区“菜篮子”建设战略合作协议》《广西供应深圳农产品示范基地创建和贸易促进战略合作协议》，共同推动推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设和供深农产品示范基地建设，并印发了《广西供应深圳农产品示范基地认定管理办法》，大力支持供深基地建设。二是争创粤港澳大湾区“菜篮子”产品质量安全承检机构。今年8月，经粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室批复同意，贺州市检验检测中心成为广西首家粤港澳大湾区“菜篮子”产品质量安全承检机构，这将为广西农产品“融入大湾区、供港通澳、做强出口”提供强有力的技术支撑，有力促进广西“菜篮子”产品进入粤港澳大湾区消费市场。三是加强投资项目合作和农产品产销对接。今年4月，自治区农业农村厅会同自治区产业园区改革发展办公室、梧州市人民政府举办了2024年广西面向粤港澳大湾区现代农业高质量发展招商现场会，搭建与粤港澳大湾区项目投资合作平台，活动成果丰硕，签约现代农业投资合作项目27个，总金额110.46亿元；还会同自治区有关部门举办了6届广西名特优农产品（广州）交易会。自治区商务厅通过“桂品出乡”活动，到粤港澳大湾区等发达地区开展产销对接活动，邀请广大采购商实地考察对接，促进与我区农产品主产区建立长期稳定合作。四是加强与港澳有关部门交流。自治区农业农村厅领导率工作队参加广西代表团“共襄大湾区高质量发展 共享战略腹地建设机遇—2024广西港澳行”等活动，与港澳有关机构和人员进行广泛交流，并深入香港最大水果批发市场—油麻地果栏、澳门中大连锁商超调研，了解当地水果贸易和内地农产品进入港澳市场有关情况，谋划推动农业领域交流合作。

下一步，自治区农业农村厅将深化与广东农业农村部门在农业领域广泛合作，并推动全区各级农业农村部门加强与粤港澳大湾区“菜篮子” 工作办公室对接联系，建立健全与大湾区常态化沟通机制，为全区优质农产品进入大湾区“菜篮子”牵线搭桥，促进我区各地优质农产品进入大湾区消费市场。

二、关于“在抓定位、抢市场上区分好‘两个层次’”的建议

我区主要通过支持大型批发市场升级改造和深圳“圳品”认证，促进农产品进入粤港澳大湾区市场。一是支持大型批发市场升级改造，通过批发零售市场网络渠道进入大湾区市场。自治区商务厅利用服务业发展专项资金，每年安排一定资金额度支持农产品批发市场建设，2021—2024年共安排2000万元支持玉林市农产品冷链物流中心、新柳邕农产品批发市场、苍梧县新县城农贸综合市场、中农联·宾阳桂中农副产品交易中心、玉林宏进农副产品批发市场和百色智慧农商城6个农产品批发市场升级改造，形成了跨区域、专业化的农产品批发、配送网络，有效促进我区农产品跨区域流通，带动了蔬菜食用菌、古辣香米、隆安香蕉、北流百香果、灵山荔枝等特色优质农产品，通过批发零售市场网络渠道进入大湾区市场。二是推行深圳“圳品”认证，通过主流连锁商超渠道进入大湾区市场。自治区市场监管局充分发挥深圳“圳品”认证在打通东西部供应链和产业链渠道、高标准引领产业发展等方面的作用，对罗汉果、山茶油、六堡茶等地域特色产品推行深圳“圳品”认证，助推更多广西农产品进入粤港澳大湾区商超。截至今年8月，已有200款广西特色农产品或基地获得深圳“圳品”认证证书并被授权贴标，广东采购和销售广西“圳品”已超20亿元，推动广西获证产品走进华润万家、沃尔玛、盒马鲜生、麦德龙、家乐福、山姆等深圳主流连锁商超，南宁、玉林、河池、百色、桂林等地相继出台当地“圳品”奖补政策，为企业拓展大湾区连锁商超打下良好基础。

下一步，自治区商务厅将持续推进农产品批发市场建设，完善立足广西、辐射粤港澳大湾区的农产品批发市场网络和农产品流通物流网点，促进广西农产品进入粤港澳大湾区市场；自治区市场监管局持续开展深圳“圳品”认定、“湾区认证”，通过全流程的质量管控手段，强化农产品溯源管理，打通东西部供应链资源，推动更多广西优质农产品进入连锁商超。

三、关于“在规模化、品牌化上落实‘三个环节’”的建议

近年来，我区大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”基地、供粤供深农产品基地建设，培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公共品牌，提升市场影响力和品牌竞争力，让更多“桂字号”农业品牌叫响大江南北，带动广西农业规模化、标准化、品牌化发展。一是大力推进供大湾区农产品示范基地建设。粤桂两省区农业农村等有关部门共同推动推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设和供深农产品示范基地建设，示范基地数量规模进一步扩大。2023年，新建33个农产品供深基地、41个粤港澳大湾区“菜篮子”基地，累计分别达192个和82个；新建15个“深圳农场”，累计已达35个；供港农产品示范基地10个、出口农产品示范基地46个。二是积极推进高端品质认证。自治区市场监管局印发了《广西加强质量认证体系建设促进高质量发展实施方案》《大力推进香港高端品质认证助力广西经济高质量发展工作方案》，并与香港标准及检定中心（香港STC）签署了深化合作协议，深化桂港两地检测实验室人才和技术交流合作，开展与国际接轨的检验检测并实现双方实验室结果互认，助力我区农业企业提质增效。同时，加强广西与粤港澳检验检测区域协作，推动双方检测认证规则衔接，以区域高端品牌认证带动企业发展，服务广西特色产品提质升级。三是加强农产品品牌建设。自治区农业农村厅组织遴选发布第六批广西农业品牌目录，目前共发布“桂字号”农业品牌603个，其中，区域性公用品牌91个，企业品牌199个，农产品品牌313个；“绿色有机地理标志”农产品165个；百色芒果、梧州六堡茶入围2023年国家农业品牌精品培育名单，横县茉莉花茶等14个品牌入选2023年中国品牌价值区域品牌（地理标志）百强榜。自治区市场监管局2024年上半年新增帮扶指导7家企业获得75张香港优质“正”印证书，累计共有868家企业获得978张香港优质“正”印等香港高端品质认证证书，诸多广西优质特色产品通过香港认证标志被境外消费者快速识别和信任，如贺州市八步区东融（供港）蔬菜产业核心示范区依托香港优质“正”印认证和冷链物流“绿色通道”，实现高端认证果蔬4小时内即可端上粤港澳大湾区居民餐桌，成为名副其实的粤港澳大湾区“菜篮子”。

下一步，自治区农业农村厅将深入实施农业生产“三品一标”提升行动，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加强农产品宣传推介和产销对接，提升农业质量效益和市场竞争力；自治区市场监管局将持续深化商标、地理标志工作，扎实做好“土特产”这篇大文章。同时，深化桂港两地检测实验室人才、技术交流，扩大检测数据结果互认范围和产品认证范围。

衷心感谢你们对我区农产品流通工作的关心和支持。

广西壮族自治区农业农村厅

2024年8月22日