自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240391号提案的答复（桂农厅函〔2024〕1141号）

王晟委员：

您提出的《关于推动畜牧养殖产业化发展，助推乡村振兴的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“抓好‘龙头’培植，发挥辐射作用”的建议

我厅深入实施广西现代特色农业示范区高质量建设五年行动，大力支持各地创建畜牧产业示范区，培育壮大畜牧企业。一是积极培育自治区级以上农业产业化重点龙头企业。加大对家庭农场、合作社扶持力度，引导农业龙头企业担任“链主”建设全产业链，以“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制为重点，壮大农业产业化重点龙头企业阵营。截至2024年6月，全区共有自治区级以上农业产业化重点龙头企业564家，其中国家级58家；畜牧业龙头企业119家（国家级18家）。二是加大对自治区级畜牧产业示范区、产业集群的支持力度。截至2024年6月底，全区累计建成自治区级示范区650个，其中家禽产业56个、家畜产业94个，累计下达示范区建设补助资金6.245亿元支持畜牧产业发展。近年来，新增创建了广西三黄鸡、桂系猪、桂西北肉牛3个畜牧业国家级优势特色产业集群，累计拨付中央奖补资金共计4.5亿元。三是大力保障畜牧养殖用地。出台了《广西设施农业项目建设流程指南》（桂农厅发〔2023〕42号），扩大了畜牧养殖生产设施范围，并提高了辅助设施用地占比和规模上限。同时，自治区自然资源厅第一季度已预安排、单列、奖励全区各市计划指标共6.75万亩，可用于保障急需建设的畜牧养殖产业化发展项目用地。

二、关于“抓好利益联结机制，推动企业与农户联动发展”的建议

自治区统筹相关涉农资金，如2023年筹措落实中央和自治区衔接资金188.6亿元、2024年筹措落实中央和自治区衔接资金189.59亿元等，采取以奖代补、贷款贴息等方式，引导农业企业与脱贫户、监测对象建立利益联结机制，支持龙头企业牵头组建农业产业化联合体，大力推广“龙头企业+合作社/基地/农户”经营模式。自治区注重发挥重点龙头企业和产业融合发展项目的示范带头作用，在推荐或评选现代农业产业园、优势特色产业集群和产业强镇等国家级或自治区级产业融合发展项目时，将社会资本投入等指标作为重要评审指标，鼓励多方参与共建，充分发挥奖补资金撬动作用，引导金融和社会资本加大投入，助力本地产业发展，让农民参与有收益、资本投入有回报、经济发展有动力，全力打造多赢局面。

三、关于“抓好科技兴牧，壮大畜牧产业”的建议

我厅认真贯彻落实中央和自治区决策部署，全面提升畜产品安全供给能力，加快推进畜牧业高质量发展。一是大力推进畜牧业标准化制度修订工作。2023年，全区24项畜牧业地方标准列入自治区市场监管局制定计划。二是推进畜禽种业创新攻关。2023年安排570万元支持“猪基因组选择育种技术研发与应用”等4项畜禽种业科技项目。2024年广西通过国审畜禽配套系、蚕新品种2个。三是推动优质品种推广。2024年共下达1180万元支持各地实施畜禽遗传资源保护、良种繁育基地建设、牛品种改良等项目。四是持续抓好畜牧业绿色发展。我厅大力推进生态文明建设，按照“因地制宜、综合利用”的原则，推广以畜禽粪污、秸秆等废弃物资源化利用为主的农村沼气综合利用技术，形成了“养殖—沼气—种植”“猪—沼—果”“果—沼—畜”等以沼气为纽带的生态循环农业模式。2023年下达农业绿色发展专项（畜禽粪污资源化利用整县推进方向）中央基建投资预算0.97亿元，支持提高畜禽粪污综合利用率等。截至2024年6月，全区畜禽粪污综合利用率88.88%，超过年度任务8.88个百分点。

下一步，自治区将持续培优育强产业发展主体，狠抓做大做强农业产业化龙头企业措施落实，引导农业龙头企业成为拉动产业发展有力、联农带农成效明显的“主力军”，不断提升联农带农富农效果。加大实地调研力度，深入研究多元化支持政策，积极争取各类资金投入、优化资金支出结构，加大对畜牧业高质量发展的支持力度，为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴提供有力的产业支撑。

广西壮族自治区农业农村厅

2024年8月20日