自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240355号提案的答复（桂农厅函〔2024〕1140号）

农工党广西区委：

您提出的《关于打造广西现代畜禽全产业链的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“在养殖前端，统筹做好产业发展布局”的建议

2022年7月我厅印发了《广西“十四五”畜牧业高质量发展专项规划》，提出了生猪、家禽、肉牛肉羊、奶畜、饲草、蜜蜂、特色畜禽七个重点产业的布局要求。2023年，全区畜牧业发展稳中向好。一是稳产保供成效良好，其中生猪出栏3516.6万头，增长5.1%，高于全国1.3个百分点；猪牛羊禽肉产量469.15万吨，增长5.2%，高于全国0.7个百分点；粮改饲收贮优质牧草、甘蔗尾叶等91.31万吨；牛奶产量13.79万吨，同比增长5.0%。二是畜禽现代生态标准化养殖水平不断提高，共有19个畜禽规模养殖场被评为农业农村部畜禽养殖标准化示范场，101个畜禽规模养殖场被评为广西畜禽现代生态养殖标准化示范场。三是畜禽检疫和疫病防控联防联控机制建设逐步完善，全区备案畜禽运输车辆15785辆，备案承运人7310人、经纪人30022人；公布经道路运输动物入桂指定通道23个，确认公布清洗消毒中心312个，清洗消毒车辆613609辆次。四是养殖环节生物安全管理水平不断提高，累计建成国家级无非洲猪瘟小区24个、国家级动物疫病净化场25场次，数量均居全国第一；建成自治区级无非洲猪瘟小区36个，自治区级星级无规定动物疫病养殖场（净化场）91个。

二、关于“在中间端，引导畜禽屠宰加工企业向养殖主产区转移”的建议

经自治区人民政府同意，2023年12月印发了《广西壮族自治区畜禽屠宰行业高质量发展专项规划（2023—2025年）》，目前，全区共有254家畜禽屠宰企业，其中柳州市、钦州市、贵港市已建成年设计屠宰量50万头以上的生猪定点屠宰厂，南宁市、桂林市、梧州市、钦州市等市已建成年设计屠宰量1000万羽以上的鸡屠宰厂，河池市、来宾市已建成基础设施较好的牛羊屠宰厂。我区部分规模较大的畜禽屠宰厂产品销售市场由区内逐步辐射到大湾区。通过广西桂系猪和三黄鸡产业集群项目，在贵港市、钦州市、玉林市等市重点实施屠宰加工建设。

三、关于“在深加工及物流配送的后端，实施品牌战略，构建完整产业链”的建议

在农业区域品牌创建方面，2023年全区累计开展“桂字号”农业品牌产销对接活动近50场，认定“桂字号”农业品牌畜牧农业企业品牌35个，畜牧产品品牌39个，塑强一批具有较强竞争力的农业企业品牌。我区陆川猪入选全国农业品牌精品培育名单，玉林三黄鸡等14个区域公用品牌入选2023年中国品牌价值区域品牌（地理标志）百强榜，入选品牌总价值达950.07亿元。在推进冷链物流建设方面，隆安县、贺州市平桂区、容县获批首批国家级农产品骨干冷链物流基地，同时，我厅向农业农村部备案农产品产地冷链集配中心31个。自治区供销社着力构建农产品冷链流通服务体系，建设农产品产地保鲜仓（地头冷库）4910个，库容量441.44万立方米。在大数据应用方面，我厅打造广西畜牧兽医智慧监管服务平台，运用大数据、云计算等技术，打通多个畜牧管理系统，贯穿生猪从生产到销售所有环节，实现猪只生命周期全程可追溯。

四、关于“加强政策支持”的建议

在落实用地保障方面。印发《强化乡村振兴用地保障若干措施》（桂自然资发〔2023〕62号），明确了落实设施农业发展空间政策举措。在优化财政资金扶持机制方面。2023年，自治区全年投放“桂惠贷”2815.98亿元（其中用于农业投入208.17亿元），2024年1—4月，共投放“桂惠贷”1101.22亿元（其中用于农业投入78.11亿元），为包括现代畜禽全产业链在内的现代特色农业的发展贡献了金融力量。2024年争取中央和自治区相关资金52421万元，支持相关县（市、区）提升畜禽产业发展水平和综合生产能力。争取2024年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金189.59亿元，支持欠发达地区发展种植、养殖等特色优势产业，带动脱贫人口发展生产增收。

五、关于“完善监管机制”的建议

一是修订完善《广西壮族自治区动物防疫条例》。条例已于2024年5月30日由广西壮族自治区第十四届人大常委会第九次会议第二次修订通过，自2024年8月1日起施行。二是推进畜牧业标准化制度修订工作。2023年全区共24项畜牧业地方标准列入自治区市场监管局制定计划。三是加强兽医队伍建设。2023年，全区新增确认256名官方兽医资格人员，累计登记官方兽医5755人。四是推进动物防疫与检疫信息化管理。整合原来的动物检疫出证系统，全区统一使用“牧运通—桂”APP进行检疫出证，推动检疫出证与免疫数量、申报数量、车辆备案、车辆消毒、无害化处理、运输轨迹、目的地反馈等各环节监管的有效衔接。全区全面实现无纸化出具动物检疫证明（动物B证），并在中南区全面推行动物A证无纸化出证。成功对接广西动物检疫管理系统和广西食品安全追溯智慧监管平台信息数据，推动食用农产品产地准出与市场准入有效衔接。

下一步，我厅将会同财政、自然资源、金融等有关部门加大工作力度，持续优化全区畜禽产业布局，统筹各方力量，在细化落实政策方面下功夫，确保用地、金融、防疫等方面相关政策真正落地见效，推进我区现代畜禽全产业链高质量发展。

广西壮族自治区农业农村厅

2024年8月20日