自治区农业农村厅关于自治区政协十三届二次会议第20240290号提案的答复（桂农厅函〔2024〕1139号）
梁仁省委员：
您提出的《关于实施五大提升行动 持续深化粤桂协作的提案》收悉，现答复如下：
一、开展产业集群打造行动。一是合力打造产业集群。利用广东财政帮扶资金并带动其他资金推动已建的一批特色种养、加工制造、设施农业、数字农业及农文旅融合特色产业园提档升级，形成规模集聚效应，并逐步培育形成新质生产力。目前，已打造百色市芒果、南宁市新能源和预制菜产业、同益新茧丝绸加工业、大新县新材料制造、资源县生物医药等6个大型产业集群。二是创新打造“产业飞地”。积极落实《共建南宁（深圳）东盟产业合作区战略框架协议》，持续打造南宁（深圳）东盟产业合作区，形成“深圳+南宁+东盟”跨境产业合作模式，更加紧密服务和融入新发展格局。支持崇左市和百色市打造沿边产业园区，其中，统筹4500万元协作资金投入崇左江门粤桂协作“飞地”园区夏石片区建设，助推边疆民族地区协同高质量发展。截至目前，粤桂共建产业园区120个，其中农业产业园75个。三是持续高标准打造“一县一园”。通过引进广东先进管理理念、人才和技术，持续高标准打造“一县一园”现代农业产业园。目前，粤桂协作地区联手打造特色鲜明、带动力强、产业链较完整的粤桂协作乡村振兴现代农业产业园总数达到29个。
二、开展特色产业提升行动。一是加大产业投入力度。坚持把产业协作作为粤桂东西部协作的重要内容来抓，今年投入产业项目的广东帮扶资金比例达到65%以上，同比2023年增长了5个百分点，持续推动产业由“输血”向“造血”加快转变。二是赋能产业招商引资。发挥广西粤桂产业协作促进会作用，积极对接广东省行业协会、重点企业，引进一批符合当地特色产业发展导向和资源优势的项目，同时全面落实粤桂协作优惠政策，不断优化营商环境。目前，新增引导落地投产企业300个，实际到位投资额80.72亿元。三是发展壮大产业链。立足广西林果蔬畜糖等“土特产”资源优势，融合农文旅、贯穿产加销，继续投入资金推动已经打造的29个粤桂协作乡村振兴现代农业产业园提档升级，进一步延链补链强链，推动特色产业全产业链发展壮大。
三、开展设施联通提升行动。加快推进粤桂互通交通基础设施建设。铁路方面，已建成南广高铁、贵广高铁、益湛高铁、黎湛铁路4条铁路，正在加快建设南宁至深圳高铁、柳州至广州铁路2条铁路。公路方面已经建成合浦至山口、灵峰至贺州等8条高速公路，正在加快建设南宁至湛江等5条高速公路。水运方面，西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程全面建成，西津水利枢纽二线船闸投入使用，西江航运干线3000吨级船闸全线贯通，贵港以下全线可通航3000吨级船舶。物流方面，加快落实《广西高铁货运发展实施方案》，推进高铁货运基地规划建设，加快发展高铁物流；持续优化运输结构调整，2023年全区铁路、水路货物周转量占比达64.2％，绿色货运占比进一步提升；大力发展智慧交通，开展广西智慧物流体系建设研究，推动交通运输智慧物流建设。
四、开展公共服务提升行动。一是拓宽劳务就业渠道。在广西选择基础条件好、产业优势明显的协作区县共建产业园，引导东部劳动密集型企业入园。目前，共建产业园区120个，引导东部企业入园136家，每年吸纳农村劳动力就业1.4万人以上。组织“点对点”运送，培育打造“小梁送工”等劳务品牌，扩大就近就业和灵活就业，有力保证和拓展就业渠道。今年以来，帮助农村劳动力实现就业58.63万人，其中在广东就业农村劳动力28.3万人。二是开展消费助农活动。积极发动广东农业龙头企业支持广西打造农业全产业链，并投入广东财政援助资金用于仓储保鲜、冷链物流等农产品流通基础设施建设。持续推进供粤供深“基地”建设和“圳品”评价，助推广西农业规模化、标准化、品牌化发展。今年新增“圳品”33个，累计已有210个广西农产品获评“圳品”。积极为协作地区企业搭台，促进产销对接。今年以来，广东累计帮助采购、销售广西农畜产品和特色手工艺产品833.3亿元。三是保障人才支撑。对接广东加大“组团式”帮扶，实施“银龄行动”和科技特派员行动。今年年初顺利完成新一轮粤桂协作工作队轮换工作，3月上旬在百色市举办2024年粤桂粤黔东西部协作工作培训班，目前粤桂双方互派挂职干部213人，互派教师、医生等专技人才1588人次；共举办培训班397期，培训干部2.16万人次。
五、开展民生改善提升行动。一是加强政务领域合作。有序推动“投资广东”招商引资对接平台等广东数字政府建设成果在广西开展本地化部署，搭建一个高效对接平台，汇聚一张招商数据地图，打造面向客商的“广西投资兴业宝典”，集成招商信息发布、项目对接、在线洽谈、数据分析等功能，为全区链式精准招商提供平台技术支撑。二是扩大教育资源供给。升级“组团式”教育帮扶工作，组织粤桂两地优秀教师开展“互联网+”教学授课模式，深化粤桂两地教师云交流，推进粤桂名师名校优质资源共享，丰富我区优质数字教育资源供给。三是扩大医疗领域协作。协调广东派出182人的“组团式”医教帮扶团队进驻广西20个重点帮扶县，加强关心关爱，做好服务保障，2022年以来共安排一亿多元保障“组团式”帮扶顺利开展。
广西壮族自治区农业农村厅
2024年8月19日
