自治区农业农村厅关于自治区十四届人大二次会议第2024234号代表建议的答复(桂农厅函〔2024〕499号)
苏旭辉等5位代表:
你们提出的关于支持建设中国—东盟(北海)国际水产城推动向海经济高质量发展的建议(第2024234号),由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理,经研究,现答复如下:
一、关于“将水产品加工业规划纳入产业发展规划”的建议
2021年,我区制定了《广西推进农业农村现代化“十四五”规划》(桂政发〔2021〕51号),明确通过全面发展农产品初加工,壮大农产品精深加工,提高综合利用加工水平,培育壮大农产品加工龙头企业,推动农产品加工集聚集群发展,延伸贯通产加销的农产品加工链。正在编制的《广西农业产业整体布局规划》也将水产品加工业纳入重点工作加以推进。中国—东盟(北海)国际水产城属于农业产业园区项目,2024年3月中旬已列入北海市第一批申报名单并推送到自治区发展改革委开展提级论证。
二、关于“给予水产城基础设施建设资金支持”的建议
根据北海市委、市人民政府的工作部署,由海城区水产品加工产业园区管委会开展系列工作,已落实前期经费660万元,包括乡村振兴补助资金230万元,并与央企、国企和上市公司洽谈合作,多渠道筹措项目资金。近期,自治区园区办联合自治区发展改革委、财政厅印发了《2024年自治区产业园区新增政府专项债券申报和管理工作指引》,进一步规范了园区专项债券的申报。北海市及项目业主可做好项目的前期工作和项目储备,积极申报2024年专项债券需求。若获得国家发展改革委、财政部和第三方中介机构审核通过,自治区将结合下达限额、地方债务风险和项目储备情况给予研究支持。
三、关于“给予水产品加工企业政策支持”的建议
近年来,自治区大力推进水产品加工产业发展。自治区工业和信息化厅将逮虾记海洋经济产业化等3个水产品加工项目列入自治区“双百双新”产业项目统筹推进,优先解决企业的用地、用电、融资等问题;统筹安排工业振兴资金支持广西金海盈食品有限公司食品精深加工等北海市水产品加工项目建设;印发《2023年广西食品加工产业链招商工作方案》,明确成立海洋牧场水产品加工产业组,重点招引水产品加工等全产业链企业。自治区金融办推动“桂惠贷”对北海市水产品加工相关产业领域投放持续增量、扩面、降价。2021—2023 年,“桂惠贷”对北海市水产品加工业的投放金额占全区“桂惠贷”投向水产品加工业金额比例由80.87%增加至93.72%,获贷企业户数量增长133.33%,有效支持北海市加快水产品加工业产业集聚。自治区农业农村厅积极培育国家级和自治区级重点龙头企业,截至目前,共培育自治区级重点龙头企业564家(含国家级58家),2023年指导北海市新增获批1家国家级重点龙头企业、3家自治区级重点龙头企业、15家市级重点龙头企业;2022—2023年,争取下达北海市中央渔业发展补助资金1704.2万元,支持建设水产品初加工和冷藏保鲜项目,进一步提升海产品初加工、冷藏保鲜能力。北海市已起草水产城准入清单和若干发展措施,为引进水产品加工龙头企业,带动北海市水产品加工产业由分散块状向联合集聚转变,推进产业项目落户建设提供了政策保障。自治区财政厅统筹创新驱动发展专项资金和科技发展专项资金3005万元支持水产品科研项目研究、科技特派员技术推广、水产品相关企业研发奖补等。创新驱动发展专项资金和科技发展专项资金属于竞争性科研经费,设有特色农林水产品加工技术攻关与产业应用示范支持方向,支持包括水产品加工贮藏品质控制在内的科研项目研究,北海市相关企业、高校和科研机构可对接当地科技部门,按照自治区科技厅每年官网发布各项指南要求予以申报,对符合条件并通过立项流程的,将给予优先支持。
下一步,自治区将充分论证中国—东盟(北海)国际水产城发展规划和前景,深入研究多元化支持政策,继续支持北海市做好水产城有关工作,助力北海市高水平建设面向全国、辐射东盟的海洋渔业全产业链现代化产业园。
专此答复,诚挚感谢你们对农业农村工作的关心支持。
广西壮族自治区农业农村厅
2024年4月22日