自治区农业农村厅关于对自治区政协十三届一次会议第20230348号提案的答复(桂农厅函〔2023〕960号)
致公党广西区委:
你委提出的《关于加大广西荔枝龙眼产业扶持力度助推乡村振兴的提案》收悉,现答复如下:
一、荔枝龙眼产业支撑乡村振兴方面
一是2022年6月自治区政府办公厅印发了《广西推进水果产业高质量发展实施方案》(桂政办发〔2022〕41号),提出优化荔枝龙眼产业结构、建设优势区等内容,明确要求提高荔枝龙眼的优质品种比例,划定了荔枝龙眼优势区域及建议品种,为荔枝干、速冻荔枝肉、鲜荔枝等提供出口区域、政策等方面参考,对健全荔枝龙眼全产业链发展作出部署。
二是根据财政部等七部委印发的《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)和《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔2022〕14号),以及自治区财政厅印发的《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则》(桂财规〔2021〕3号)精神,街接资金项目审批权限下放到县级,可用于支持培育和壮大欠发达地区特色优势产业发展,支持农业品种培优、品质提升、品牌打造;推动产销对接和消费帮扶,解决农产品“卖难”问题;支持必要的产业配套基础设施建设;支持推广良种良法和先进生产加工技术,购买技术服务;对进入自治区级及以上农产品品牌目录或通过自治区级及以上农产品认证的经营主体给予一次性奖励,以发展本县特色产业。2022年安排自治区统筹支持工业振兴资金600万元,扶持广西果天下食品科技有限公司果天下果蔬深加工二期项目等2个荔枝龙眼精深加工企业技术改造项目,引导企业采用先进生产设备和技术,走转型升级发展道路。
三是支持县域园区基础设施项目建设。2022年,安排产业园区专项债资金157.6亿元,支持72个县域园区各类基础设施建设项目101项,提升县域工业园区发展水平,为农产品精深加工产业发展提供集聚平台。集中力量打造一批县域特色产业园区,认定自治区特色园区11家,其中以农产品加工为主导产业的有崇左市凭祥边境经济合作区(农产品加工特色产业园)、广西—东盟经济技术开发区(绿色食品特色产业园)等。
四是引导企业加强技术改造,将荔枝龙眼精深加工企业技术改造项目纳入“千企技改”项目,统筹推进。将广西灵山一枝食品有限公司年产1000吨荔枝酒、醋生产线建设项目,广西果天下食品科技有限公司果天下果蔬深加工二期项目、大咖国际食品(广西)有限公司扶绥县大咖国际冷冻水果深加工项目等6个荔枝龙眼精深加工项目列入“千企技改”工程项目库,项目合计总投资8亿元。
五是将推广优良品种和品种结构调整作为提升荔枝产业的重要措施来抓,科研院所共引进了50多个荔枝品种进行试种,筛选出仙进奉、岭丰糯、桂味、井岗红糯、观音绿、凤山红灯笼、冰荔、贵妃红、越州红、无核荔、桂早荔等作为荔枝品种结构调整的优选品种进行推广。2022年7月在桂平市麻垌镇仙进奉荔枝高接换种示范基地召开了贵港市荔枝品改现场会,参会果农对荔枝品种改良技术和仙进奉荔枝品种有了进一步的认识。
六是将龙眼结构调整作为重点工作来抓,开展熟期优势新品种选育,选育出了桂丰早、桂龙1号和桂冠早等特早熟品种和品系,从福建农科院果树研究所引进了冬香、福晚8号等特晚熟优良新品种,使我区龙眼开始采收时间提前到7月中旬,接受时间延长到9月中旬。
二、培育农村农业合作社组织,引导散户抱团发展,强化技术指导,推进规模化经营等方面
一是截至2023年7月11日,全区农民合作社达到6.26万家,从事种植业(含种植水果)的合作社占总数的51.38%。全区累计培育县级及以上示范社6883家、自治区级农民合作社示范社937家,国家农民合作社示范社158家。全区家庭农场达到12.38万户,从事农业种植业(含种植水果)占59.7%。全区累计培育县级以上示范家庭农场3593家,自治区级示范家庭农场738家。2023年遴选出9个自治区农民合作社整县推进项目县、15个自治区家庭农场整县推进项目县。安排中央农业经营主体能力提升资金4346万元,支持种养大户成立家庭农场,鼓励家庭农场组建农民合作社,发挥联农带农作用,提升新型农业经营主体品牌化、规模化、规范化、效益化,打造农民合作社、家庭农场高质量发展的县域样板。
二是设立广西荔枝龙眼创新团队,并设有首席专家、栽培岗位专家、病虫岗位专家和南宁玉林综合试验站、钦州综合试验站、贵港综合试验站等,各岗站利用试验示范基地作为技术示范推广平台,组织果农参观学习、召开技术观摩、培训会议,取得了较好的示范效果。2022年团队建设试验示范基地21个,开展了荔枝龙眼种质资源保存、新品种引种与选育、密闭园改造、控梢促花、调花保果、高接换种、产期调节、病虫害防治等产业技术试验示范;开展了28项产业技术研究,其中荔枝延迟采收、“两次嫁接法”克服黑叶荔高接不亲和、荔枝多种方式高接换种、密闭园修剪改造、龙眼轮行结果、氯酸钾克服龙眼成花障碍等技术研究,有效解决了影响荔枝龙眼产业发展的荔枝采收期短、荔枝高接换种速度不够快、荔枝龙眼产量不够高等问题。此外,针对解决果园劳动力老龄化现象严重、技术水平普遍较低的问题,团队还开展了线下技术培训33期2127人次,线上技术培训4期44299人次,进一步提高了果农生产技术水平。
三、创品牌、拓市场、稳价格、降风险方面
自治区商务厅联合自治区农业农村厅、供销社等部门扎实推进“桂品出乡”工作,积极推动农产品上行,围绕特色优势产业开展品牌营销推广和市场开拓,促进广西荔枝龙眼相关产品线上线下融合发展。一是强化产销对接。通过“走出去、请进来”的方式,在全区开展“全国采购商广西行活动”“广西特色产品全国巡展活动”。其中,支持玉林市以“单品类、精准化、多频次、小分队”方式组织广西荔枝龙眼相关企业“走出去”。建立“桂字号”品牌企业名录,将广西荔枝龙眼列入“桂字号”品牌培育范围,并组织拍摄“桂字号”和区域公用品牌宣传片,强化品牌宣传。打造“桂品展示中心”“桂品出乡”展示中心,完成中国—东盟特色产品汇聚中心广西馆筹建,将广西荔枝龙眼及其相关产品列入各展示中心产品名录,推动荔枝龙眼产品开拓国内东盟市场。二是创新营销模式。打造“广西网上年货节”“壮族三月三直播电商节”等直播电商节促消费载体,助推广西荔枝龙眼列入网络促消费活动品牌。打造特色农产品网红区域公共品牌,形成近200个千万级电商产业,培育东云果业、醉乡果业、中鼎果业等一批优质特色产业电商品牌。实施“数商兴农”直播行动,联合阿里巴巴、京东、抖音等平合举办广西荔枝龙眼企业入驻培训对接活动,培育本土电商人才,大力提升广西荔枝龙眼销售量。三是推动农产品和冷链物流优化工程,整合建设一批具有集中采购和跨区域配送能力的大型农产品配送中心,加快农贸批发市场、冷链物流设施、农产品货运专列建设,形成城市半小时、城镇1小时农村3小时送达的冷链配送网络,完善农产品物流配送体系。
四、下一步工作
下一步,我们将持续关注荔枝龙眼产业发展。一是继续按照有关资金管理办法,因地制宜积极培育和壮大荔枝龙眼产业,进一步推进荔枝龙眼产业特色加工企业技术改造。二是持续提升县区园区承载能力,完善县域园区基础设施建设。三是加大对区内大产区的指导,推广优质品种,调优品种结构和熟期结构、延伸产业链条等。四是计划评选一批种植水果的示范社和示范家庭农场,发挥示范引领作用,提升农民合作社和家庭农场建设能力,发挥联农带农作用。五是加强对荔枝龙眼品牌建设的指导,推动广西荔枝龙眼企业向产供销一体化发展转型升级,提升市场竞争力,推动广西荔枝龙眼产业发展,助力乡村振兴。
衷心感谢你委对我区农业农村工作的关心和支持。
广西壮族自治区农业农村厅
2023年8月7日