自治区农业农村厅关于对自治区政协十二届五次会议第20220349号提案的答复(桂农厅函〔2022〕1133号)
蒋健轩等3位委员:
你们提出的《关于以品牌为引领、茶园为基础、文化科技为支撑,加快广西千亿元茶产业发展的提案》收悉,现答复如下:
近年来,自治区党委、自治区人民政府高度重视茶产业,不断加大对茶产业发展的支持力度。我们认真贯彻落实自治区党委、人民政府《关于促进茶产业高质量发展的若干意见》和把茶产业作为农业十大优势特色产业之一进行重点打造的工作部署,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕推动茶产业健康发展,加快品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提高茶产业链供应链现代化水平,打造茶产业全产业链,拓展茶产业多种功能,提高我区茶产业质量效益、竞争力和可持续发展能力,全面推进我区茶产业稳步发展。据统计,2021年全区茶园面积147.29万亩,茶叶产量9.6万吨。
一、关于“明确广西茶叶第一公用品牌,奠定六堡茶品牌领航地位”的建议
一直以来,我区将六堡茶产业作为我区特色优势茶产业,给予大力支持。积极组织创建“广西六堡茶”公用品牌,并获得农产品地理标志保护,明确“广西六堡茶”公用品牌实施地理产品标志产品保护制度。同时,还将六堡茶作为“广西好嘢”农业品牌、“广西特产行销全国”系列活动的重点扶持对象。2022年,六堡茶居广西茶叶品牌价值第一位,其中“梧州六堡茶”获评为“2022中国茶叶最具品牌传播力品牌”,区域公用品牌价值达37.64亿元。
二、关于“以特色文化为先导,做好六堡茶宣传推广”的建议我区大力挖掘拓展特色文化赋能茶产业,促进茶产业融合发展。一是建立推广渠道,大力宣扬广西六堡茶品牌及茶文化,重点打造“广西六堡茶”公共品牌,发展“梧州六堡茶”区域品牌和“茶船古道”文化品牌,挖掘整理广西六堡茶的品质、品牌、地域、历史等方面文化内涵,将“茶船古道”历史文化研究作为广西“海丝”文化研究的重要组成部分,提升六堡茶品牌文化厚重感。二是每年安排超5000万元专项资金在中央、地方的出版刊物、电视、抖音等渠道进行广告宣传,编印茶文化书籍,在区内外茶叶专卖店植入统一的广西茶元素。三是加强非遗项目传承保护,构建起自治区级、市级、县级六堡茶非物质文化传承体系,鼓励加快六堡茶重要农业文化遗产申报的相关工作。四是加强文旅融合,安排旅游发展专项资金支持茶文旅重大项目建设,指导和鼓励各地打造特色茶产业文化旅游品牌,先后创建苍梧县六堡茶生态旅游景区、茂圣六堡茶业文化中心等4A级旅游景区。五是积极开展文化产业示范基地、示范园区和非物质文化遗产保护平台创建工作,认定150个自治区文化产业示范基地和17个自治区文化产业示范园区,其中包括广西梧州茶厂、苍梧县六堡镇黑石山茶厂、梧州市天誉茶业有限公司等具有较强竞争力的茶业企业。六是组织茶叶企业参加国内外的茶叶展销会、推介会。2019年、2020年连续两年安排自治区本级茶叶全产业链项目(共获扶持资金700万元),开展“茶船古道•新丝路”六堡茶行销全球系列推介活动,支持六堡茶企到马来西亚、泰国、俄罗斯等国家展销六堡茶。
三、关于“以优质品种种植为基础,加强全区茶园建设”的建议
(一)茶树品种选育研究与种质资源保护利用取得显著成果。一是依托广西茶叶科学研究所等科研单位,建成30亩茶树种质资源圃,收集区内外茶树种质资源近2000份,其中包含广西地方群体及野生茶群体96个种群、国内种群103个、国外种群4个、珍稀资源5个,茶树种质多样性和收集数量排在全国茶树种质资源圃前5位。二是茶树品种创新取得新进展,2022年新收集茶树种质资源78份,申请新品种登记7项,目前已通过初审。茶树无性良种种植面积不断扩大,自主选育的‘桂绿1号’‘尧山秀绿’等7个国家良种和‘桂热2号’等5个自治区级良种繁育推广种植面积逐年增加,茶园种植品种结构不断优化。
(二)科学规划助推进茶园提质增效。围绕我区“十四五”茶产业发展总体目标要求,我厅编制《广西“十四五”茶产业高质量专项规划》,科学规划布局茶园,明确桂东、桂南、桂西、桂北四个优势产区及其重点发展的茶类,推动茶园基地路网、水利、轨道等基础设施建设,推进喷/滴灌、水肥一体化、病虫草害绿色防控设施建设,推广先进适用茶机,示范、试验推广茶园管理、采摘等农机农艺结合模式,推进茶叶生产机械化。建设智慧茶园、数字化茶园,推动茶园物联网和可追溯体系建设。
四、关于“重视和加强科技保障,推动六堡茶产业升级”的建议
(一)加强人才培养,构建专业人才队伍体系。一是引导和支持我区高校茶类专业设置和建设,现有4个茶类相关专业布点,共有在校生959人。其中,本科专业布点2个,分别是梧州学院、贺州学院的茶学专业,共有在校生427人;专科层次专业布点2个,分别是广西职业技术学院的茶叶生产与加工技术、茶艺与茶文化专业,共有在校生532人。广西职业技术学院的茶树栽培与茶叶加工专业群入选国家“双高”计划高水平专业群,学校主持建设的“中华茶文化传承与创新”资源库入选国家职业教育专业教学资源库。二是指导高校加强茶学专业教师队伍建设,推动茶学专业教师队伍规模不断扩大、结构不断优化、素质不断提升,为茶学专业人才培养、科技支撑、产业发展奠定坚实基础。截至目前,我区本科高校茶学专业共有专业教师31名,其中梧州学院18名、贺州学院13名,具有副高级以上职称专业教师17名,具有博士学历专业教师8名。三是支持梧州学院六堡茶现代产业学院建设, “十四五”期间学院将获得奖补经费1000万元,用于现代茶产业专业人才培养。四是举办茶叶加工工、茶艺师、评茶员职业技能竞赛,培养和选拔制茶大师、茶艺师等职业技能人才。
(二)加强茶产业科技创新,提升自主创新能力。一是组织成立由广西区内83家高校、科研院所和茶企组成的广西茶产业技术创新战略联盟,分别从茶产业关键核心技术攻关、基础研究、创新平台建设、标准制定以及高精尖茶叶人才引育等10个方面引导广西茶产业科技创新,全力推进广西茶产业高质量发展。二是2016年以来组织引导高校、科研院所及企业围绕六堡茶、茉莉花茶等开展茶树新品种选育、茶树栽培新技术研究、功能茶新产品开发、新工艺生产线建设等茶产业关键技术攻关,支持科技计划项目68项,财政累计资助经费7400多万元,建设认定广西六堡茶加工工程技术研究中心等4家茶叶类工程技术研究中心。三是支持广西茶叶科学研究所牵头、湖南农业大学刘仲华院士负责实施的广西科技重大专项“广西六堡茶‘八新双增’关键技术研究与产业化示范”,项目已完成收集茶树种质资源140份,初筛优良单株5个,开发快速育苗技术实现扦插50天可移栽,确定槟榔香、陈香、菌香3种香型六堡茶的香气成分及主要微生物菌属,建立六堡茶“金花”菌种分离体系。四是支持苍梧、昭平等茶叶主产县建设“广西农业科技园区”,每个园区给予400万科研经费保障,聚焦关键技术攻关,加强科技人才培养,不断提升自主创新能力。五是2021年,自治区扶持100万元支持梧州学院实施中央引导地方科技发展资金项目“广西六堡茶产业发展动态监测与创新服务能力提升”,充分发挥梧州学院人才、科研优势,支撑六堡茶产业发展。六是支持梧州市筹建国家黑茶(六堡茶)产品质量检验中心,加强质量检验检测,推动质量可追溯体系建设。
五、关于“自治区层面成立机构,高位推进广西茶产业发展”的建议
为实现打造广西千亿元茶产业发展目标,自治区农业农村部门、科技部门、文旅部门等相关单位协同合作,形成工作合力,共同推动广西茶产业发展。自治区农业农村厅派出调研组先后赴贵州等先进省份考察学习,借鉴其他省级茶叶管理架构和模式,目前我区正积极推动成立由自治区领导担任指挥长的茶产业专班,以进一步高位推动我区茶产业发展。下一步,我区将围绕自治区党委、自治区人民政府工作部署和茶产业“十四五”发展目标提出的总体要求,加大对广西茶产业发展的支持,助推茶产业高质量发展。一是自治区农业农村厅、财政厅、科技厅、文化和旅游厅等业务主管部门,进一步优化自治区农业生产发展资金、科技计划、文化旅游发展资等专项资金的结构,加大对广西茶产业发展的支持力度。二是加强同金融机构的沟通,支持梧州市打造特色化、专业化的茶业交易中心,建设具有评估、抵押、交易等金融功能的六堡茶公共茶仓。三是继续协调落实好《加快推进广西六堡茶及特色优势茶产业高质量发展的实施方案》相关政策,促进六堡茶产业高质量发展。四是指导梧州学院继续加强茶学专业建设,支持六堡茶现代产业学院建设,为我区茶产业发展提供高质量人才和智力支撑。
感谢你们对我区茶产业工作的关心和支持。
广西壮族自治区农业农村厅
2022年9月26日