坚决扛稳粮食安全重任 广西多措并举推动粮食生产再夺丰收

2025年第2期《瞭望》刊文《坚决扛稳粮食安全重任 广西多措并举推动粮食生产再夺丰收》，全文如下：

近年来，广西严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，加快推进自主创新和核心技术攻关，创新粮食生产激励机制，强化农业防灾减灾，多措并举推动粮食生产再夺丰收。

2024年广西粮食播种面积4262.7万亩，同比增加10.65万亩，增长0.25%；单产329.31公斤/亩，同比增加1.15公斤/亩，增长0.35%；总产量1403.8万吨，同比增加8.4万吨，增长0.6%，实现粮食面积、单产、总产“三增长”，单产创历史新高！

加强耕地保护，确保耕地稳数量提质量

耕地是粮食生产的命根子。夯实粮食安全根基，离不开耕地质量和耕地数量这两个重要指标。广西山多地少，素有“八山一水一分田”之称，人均耕地仅为0.87亩，且耕地质量水平不高。广西始终高度重视耕地保护问题，千方百计提升耕地质量、稳定耕地数量，牢牢守住耕地红线。

严格落实耕地保护田长制，因地制宜开展高标准农田建设，突破山区丘陵耕种瓶颈，逐步把具备条件的永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，有效提高耕种效率。截至2024年12月，广西累计建成高标准农田2872.4万亩，约占全区耕地面积57.9%。

稳步推进第三次全国土壤普查，持续开展耕地质量调查、监测和评价等工作，大力推进酸化耕地和盐碱地治理，实施耕地有机质提升行动，促进耕地地力有效提升。2024年广西耕地质量平均等级为5.76级，比2023年提升了0.01个等级。

深入挖掘耕地潜力，落实撂荒耕地整治措施，实施耕地“非农化”整治专项行动，稳慎推进耕地“非粮化”整治，鼓励季节性租赁、土地流转和代耕代种，稳定扩大双季稻等主要粮食作物种植面积。2020年以来，广西粮食播种面积增加142.2万亩，连续5年实现粮食播种面积和产量双增长。

聚焦科技创新，加快推进农业核心技术攻关

农业科技是推动农业现代化的重要力量。近年来，广西坚持把农业科技创新摆在更加突出的位置来抓，深入实施现代特色农业“尖峰”专项、种业振兴、农机补短板等系列行动，强化自主创新和核心技术攻关，推动全区农业新质生产力水平明显提升。

扎实推进种业振兴行动，引导科研单位、种业企业聚焦全区重点产业发展需求开展种业核心技术攻关，新审定水稻品种131个，优质稻推广面积占全区水稻种植面积88%以上。广西审定的水稻品种中优质稻占比从2020年的60.4%提高到2024年的84.7%。广西自主选育的杂交水稻品种“野香优莉丝”在2023年杂交水稻全国推广面积前十大品种中位居第3位。加强农业种质资源普查、保护和利用，已建成国家级农业种质资源库（圃、场）9个，野生稻和糯玉米的种质资源保存量分别占全国的50%和33%，其中稻种资源数量位居全国首位。广西3家农作物种业企业入选国家种业阵型企业，累计认定4个自治区级制种大县，其中博白县成为广西首个国家级制种大县。

深入实施农机装备补短板行动，加快重要农作物和丘陵山区先进农机装备研发推广，兴业县等4个县（区）获批创建全国农业生产全程机械化示范县，柳州市柳江区、北海市银海区获批全国甘蔗机械化生产整建制推进试点县，建成49个集育插秧、烘干、仓储、加工功能于一体的区域性水稻产业中心。2024年，全区主要农作物耕种收综合机械化率有望达70.5%以上，其中，水稻耕种收综合机械化率有望达85%以上。积极发展智慧农业，联合华南农业大学罗锡文院士团队在贵港市港北区建设广西首个水稻智慧农场，实现水稻生产耕种收全链条、全过程、全天候动态智能化管理，2024年亩产干谷超1000公斤。

↑兴业县高标准农田种植优质水稻

创新实施“三大行动”，助力粮食生产提质增效

受耕地和水资源约束，目前广西依靠扩大面积增加粮食产量的空间十分有限，粮食产能提升的主要途径是依靠农业科技进步提高单产。2024年以来，广西围绕粮油等主要作物大面积单产提升工程，大力开展绿色高产高效创建、水稻增密增穗和玉米大豆合理增密、水稻玉米高产攻关三大行动，推动粮食单产提升取得较好成效。

实施绿色高产高效创建项目，共覆盖20个县（市、区），其中大豆、玉米、收籽油菜单产提升整建制推进县7个。累计建设示范片52.52万亩，辐射带动面积超过200万亩；集成推广技术模式67项，发布技术指导意见147期，自治区、市、县3级组织种植技术观摩培训283期，培训人数1.46万人次。

创新实施水稻增密增穗行动，通过印发技术文件、派出专家服务组、组织现场观摩等方式，加强技术指导和服务，加大技术宣传力度，确保技术到位。2024年，广西创建水稻增密增穗示范片1854个共51.58万亩，全区水稻增密增穗覆盖面积约600万亩，示范片水稻种植密度每亩增加0.05万蔸至0.4万蔸，示范片粮食单产增幅8%至12%。

深入实施粮油单产提升行动等项目，扶持培育一批粮油规模种植主体和高产典型，以点带面推进粮食大面积单产提升。2024年粮油单产提升行动项目覆盖83%的县（市、区），惠及14230个新型经营主体，项目区粮油作物亩产普遍提高10%以上。

创新粮食生产激励机制，提高农户种粮积极性

稳步发展粮食生产，一定要充分调动地方政府重农抓粮积极性和农户种粮积极性，让农民种粮有钱赚、多得利。广西严格落实中央和自治区各项稳粮惠农政策，全面实施主粮作物完全成本保险和种植收入保险，把各类惠农政策宣传到村、解读到户，充分调动农民种粮积极性，切实让更多农户愿意多种粮、种好粮。

严格落实中央财政资金政策，落实2024年中央稳粮扶粮补贴和项目资金10.1亿元，指导各地加快补贴发放和项目实施进度。认真落实自治区粮食生产激励政策，争取1.3亿元自治区粮食生产激励资金，分档次奖励粮食生产成效突出的60个县（市、区），充分调动地方重农抓粮积极性。落实稻谷最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷补贴和双季稻补贴等政策，累计下达各地耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、双季稻补贴等强农惠农财政资金约57亿元，进一步夯实粮食生产基础。

全面实施水稻完全成本保险、玉米完全成本保险和玉米种植收入保险，引导广大农户特别是适度规模经营农户积极参保，提高主粮作物风险保障水平，稳定种粮农户收入，有效解决农民种粮的后顾之忧。截至2024年11月底，广西累计承保水稻完全成本保险477.78万亩，参保户数181.45万户，充分发挥农业保险稳农助农作用。

强化农业防灾减灾，降低粮食因灾损失

广西持续强化农业防灾减灾能力建设，扎实做好灾害性天气防范应对和重大病虫害防控工作，成功应对“龙舟水”强降雨、台风“摩羯”、病虫害多发频发等多种挑战，助力粮食生产再夺丰收。

全力做好灾害性天气防范应对工作，印发《农业防汛减灾重点任务清单》等系列文件，累计发布《广西农业自然灾害预警信息》12期、应急广播播报清单6期，指导各地落实落细防灾减灾措施，并扎实做好灾后恢复生产，千方百计把自然灾害损失降至最低。针对2024年6月“龙舟水”强降雨灾害和9月台风“摩羯”灾害，争取中央和自治区农业救灾资金9570万元，重点支持受灾地区开展灾后恢复生产。同时，加强种子、种苗、种畜及化肥、农药、疫苗等农牧渔业生产资料调剂调运，满足灾后恢复生产需要。

实施“虫口夺粮”保丰收行动，争取自治区财政资金5025万元，开展水稻玉米“一喷多促”和重大病虫害统防统治，加强重大病虫害监测预警，持续推进化肥农药减量化行动，最大限度降低危害损失。2024年广西粮食作物病虫害防治面积约9675.34万亩，经科学有效防治挽回粮食损失约196.06万吨，粮食作物病虫害损失率仅为1.3%。