广西多举措推进撂荒地治理
记者从广西壮族自治区农业农村厅获悉,近年来,广西农业农村系统迅速行动,利用“农事直通”APP全面开展“未耕种耕地”图斑实地核查,进一步摸清撂荒耕地底数,实现撂荒耕地排查、治理信息化、图斑化、网格化管理。对具备复耕复种条件的撂荒耕地,细化措施、加强督导、分类治理,全面推进撂荒耕地复耕复种,取得了阶段性成效。
制定自治区耕地撂荒治理文件。广西壮族自治区农业农村厅、自然资源厅联合印发一系列相关文件,制定14条措施系统推进全区撂荒地治理工作。2022年将耕地撂荒治理内容写入《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》,明确规定禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地,并提出6条分类治理措施。自治区各季度农业经济增长工作方案均对开展撂荒地复耕复种提出明确要求,为稳定全区粮食面积和产量提供有力支撑。2023年,广西全区粮食播种面积4252.05万亩、产量1395.4万吨,连续四年实现双增长。
建立健全工作和考核机制。广西壮族自治区成立粮食安全党政同责工作领导小组及其办公室、“稳粮食兴乡村”攻坚战指挥部及其办公室、粮食生产工作专班,建立定期会商调度等制度。广西连续两年将耕地撂荒治理纳入市县乡村振兴战略实绩考核,2022年作为田长制、粮食生产激励方案等评分标准,压实主体责任。
探索开展动态监测监管。广西指导各地以自然资源部门最新年度国土变更调查成果中的未耕种耕地图斑为参考,对新增的图斑进行核查,推动撂荒地与未耕种耕地数据有效衔接。结合耕地保护田长制,将耕地耕种情况纳入巡田工作重点,要求进一步加强对耕地撂荒复耕复种的引导和督促,做到早发现、早处理。委托第三方运用卫星遥感影像等技术,开展耕地利用情况监测,对疑似撂荒向有关市县推送,逐步开展动态监测,为推进分类治理打好基础。
加强宣传和经验推广。广西加强调度总结和宣传,强化典型经验推广,推动各地结合实际,分类推进耕地撂荒治理。2022年以来开展了8次全区性调度,各地总结形成了一批耕地撂荒地治理的典型经验,向全区推广。
广西壮族自治区农业农村厅相关负责人表示,下一步,广西将继续加强领导压实责任。推动地方各级党委、政府严格落实属地管理责任,将耕地撂荒治理工作统筹到耕地保护田长制、粮食安全生产等范畴,一起谋划、强力推进。其次,完善种植业支持政策。积极申请中央财政加大对水稻生产的扶持力度,提高补贴标准,抓好各类种植业补贴政策宣传与落实,稳定农民收益预期。同时,加快补齐基础设施建设短板。推动水利部门加快重大水利枢纽建设,把水利设施配套齐全,保障农业生产用水。此外,提高农业社会化服务水平。加快构建完善农业社会化服务体系,通过培育新型农业服务主体和发展农业服务市场,推广代耕、代种、代管、代营的纵向分工与服务外包,落实种粮保险政策,转移分散风险,激发农户和村集体发展粮食生产的积极性。