兴村富民的七大要素解读
兴村富民的七大要素系一套较为完整的乡村振兴方法论,其相互螯合联结,具体概述如下:
一、片区组团规划——绘制乡村发展的精准蓝图
“片区组团优路径,规划指导乡村建设。”这一理念打破了传统村庄“各自为战”的发展模式,强调区域协同与整体布局。在浙江的“千万工程”实践中,相邻村庄如何通过资源整合、功能互补,形成了1+1>2的协同效应。科学的乡村规划不是简单的土地划分与房屋布局,而是综合考虑生态保护、产业发展、文化传承与人居环境的系统性工程。它是精心绘制的乡村发展精准蓝图,指引乡村持续发展,共富前行。无论是过去、现在还是未来,规划要先行,让乡村建设有章可循、有据可依,避免资源浪费及重复建设,为乡村全面振兴兴村富民奠定坚实的基础框架。
二、特色产业变现资源——激活乡村资源的造血功能
特色产业是乡村全面振兴的关键所在,是将资源环境转化为可持续现金流的转换器。寿光的蔬菜产业、安吉的竹和白茶产业、赣南的脐橙产业、榕江“村超”文化产业及婺源的乡村旅游产业等,无一不是立足本土资源,打造独特产业优势的典范。特色产业的培育需要深入挖掘地方资源优势,找准市场定位,形成差异化竞争。特色产业不是简单的复制粘贴,而是基于对本地自然条件、文化传统和市场需求的深刻理解及持续多年的创新性经营的成果。当特色产业能够持续产生经济效益时,乡村资源才能具备造血功能,兴村富民之道才能有内生原动力。
三、乡村运营引擎——驱动乡村发展的新质生产力
乡村运营是乡村振兴的新引擎,也是乡村领域的新质生产力。它超越了传统的管理思维,引入了市场化、专业化的运营理念。优秀的乡村运营者能够像经营企业一样经营乡村,整合资源、打造品牌、开拓市场。例如,在莫干山的民宿集群中,专业运营如何将简单的住宿服务升级为完整的休闲体验,在贵州的村寨里,电商运营如何将深山特产送达城市餐桌。乡村运营不仅提高了资源利用效率,更创造了新的价值增长点,让乡村经济焕发出前所未有的活力,其是驱动乡村发展的新质生产力。
四、“新农人”人才入乡——注入乡村振兴的源头活水
“新农人”人才入乡是乡村新活力与希望。人才对乡村振兴有着决定性的作用。当越来越多的年轻人选择返乡创业、入乡发展,其带来的不仅是新鲜的血液,更是创新的思维、现代的技术和广阔的视野。这些“新农人”可能是带着互联网思维回乡的电商达人,可能是拥有设计背景的民宿主理人,也可能是掌握现代农业技术的种植专家,还可能是有实力有情怀的企业家及投资人。这些“新农人”打破了城乡之间的知识壁垒,让乡村与时代脉搏同频共振。当地政府和社会要为这些乡村人才创造良好的发展环境,让其在乡村热土上施展才华、实现价值,创造生发乡村振兴的源头活水。
五、基础设施夯实——筑牢乡村发展的根基保障
乡村基础设施是乡村发展的基本保障,涵盖交通建设、环境整治和生活设施三大领域。“四好农村路”的建设,打通了乡村发展的“动脉”;污水处理和垃圾分类的实施,提升了乡村人居环境;宽带网络和物流体系的完善,则架起了乡村连接世界的数字桥梁。基础设施的完善不仅改善了农民的生活条件,更为产业发展创造了可能。一条路的修建,可能带动一片果园的兴起;一个基站的建立,可能催生一批电商的诞生。乡村基础设施的建设是乡村振兴不可或缺的根基保障。
六、文化软实力培育——塑造乡村独特魅力
乡村文化是乡村振兴的软实力,也是乡村特质的集中体现。在千村一面的同质化境况下,文化成为了乡村保持独特性的最后堡垒。乡村中的传统节庆、民间技艺、地方方言、古建遗产、地标产品及特色美食等乡村文化元素构成了乡村的灵魂,也形成了当下乡村的独特魅力。乡村文化要融入创新、创意思维,并运用到乡村创业中,将传统文化与现代审美相结合,让古老技艺焕发新生;将民俗活动与乡村休闲体验相融合,让文化资源产生经济价值。唯有独特魅力的乡村文化成为吸引人们驻足的理由时,乡村全面振兴便能获得最持久的力量。
七、基层组织强化——锻造乡村持续发展的战斗力
“乡村基层组织建设是乡村持续发展的战斗力。”一个强有力的基层党组织和村民自治组织,是乡村振兴的战斗堡垒。它们不仅是政策落地的执行者,更是凝聚人心、协调利益、推动发展的核心力量。有效的基层组织能够调动村民参与乡村建设的积极性,形成共建共治共享的治理格局。从浙江的“村级事务阳光工程”到四川的“村民说事”制度,基层组织创新不断为乡村振兴注入制度活力。一套强大而有能力的乡村基层组织,是确保乡村振兴战略持续深入实施的根本保证。
总之,这七大要素如同“金钥匙”上的七个齿纹,缺一不可,相互依存。规划为产业提供空间,产业为运营提供内容,运营吸引人才聚集,人才推动设施完善,设施保障文化传承,文化增强组织凝聚力,组织又反过来优化规划实施。它们共同构成了一个良性循环的乡村振兴生态系统。安徽小岗村的改革新篇、浙江鲁家村的田园综合体、四川战旗村的产业融合等乡村兴村富民的成功典范正是这七大要素协同发力的结果。乡村全面振兴的兴村富民之路没有一成不变的模式,但这七大要素提供了可复制、可推广的方法论框架。
作者:侯满平 段文凯 刘刚 郭茜(分别系河北东方学院教授、中国农业大学副研究馆员、天津农学院副教授、河北东方学院副教授)
