玉州区:“三聚焦三确保”提升项目资产质效
玉州区坚持“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批”资产管理思路,强化项目资产管理,推动项目资产与产业发展深度融合,进一步健全项目资产长效运行管理机制,有效促进项目资产持续发挥效益。
聚焦责任分工,确保项目资产“有人管”。为有效处置“建而不成、成而不用、用而不好”项目资产,由农业农村、财政等行业部门组建工作专班,构建政府统筹协调、部门协同配合、镇村具体落实的工作架构,强化领导组织。将项目资产排查、管理融入网格体系管理,大网格(村委会)负责资产管护处置,小网格(分片分组)每月对本网格内所有项目资产逐一管护排查。逐一进行风险识别。
聚焦摸清家底,确保项目资产“有台账”。坚持以扶贫资金帮扶资金走向为主线、以资金性质为依据,采取“自上而下反馈,自下而上核查”双线排查模式,精准定位资金落点。以帮扶资金走向为主线、以资金性质为依据,对2013年以来使用各级各类扶贫(衔接)资金筹建的项目资产开展“回头看”专项行动。落实专人按“一项目一档案”摸底登记、清查核准,厘清帮扶项目资产的所有权、经营权、收益权、监督权、处置权。
聚焦精准施策,确保项目转型“有突破”。严格落实帮扶产业项目“四个一批”步骤要求,推行“红、黄、绿”风险分级管理,从产业发展水平、项目资产收益、联农带农效果、产业发展前景等维度进行评估,分类施策,精准衔接落实“巩固、升级、盘活、调整”等路径,促进项目资产重新发挥帮扶作用。其中,玉州区南江街道广恩村番鸭孵化、养殖项目,由于近年来玉林市开展南流江综合整治禽畜养殖行动,规定南流江流域200米范围内禁止从事禽畜养殖,广恩村番鸭孵化、养殖基地处于南流江流域200米范围内。为重新盘活该养殖基地,玉州区及时梳理广恩村现有资源,积极吸引玉商回归,通过重新招商引资等方式“另起炉灶”,引进黎小泽食品有限公司,发展食品深加工业,打造黎小泽生态农场,每年增加村集体经济收入6万元以上,带动30户以上农户稳定就业,发展种养增收,走出一条“产业振兴、农民增收”双赢的乡村振兴之路,实现原有广恩村番鸭孵化、养殖项目成功转型。