致全县畜禽养殖场(户)的一封信
灵山县的畜禽养殖场(户)朋友们:
请遵循传统语法规范,建议使用:诸位 | 各位 | 你们 | 您+数量词好!近年来,灵山县养殖业的综合生产能力持续提升,在保障食物安全、繁荣农村经济、推动增收等方面发挥了重要作用。在此,感谢请遵循传统语法规范,建议使用:诸位 | 各位 | 你们 | 您+数量词长期以来为我县养殖产业的高质量发展付出的辛勤努力!但有部分畜禽养殖场(户)未能按照规范做好畜禽粪污处理或资源化利用工作,甚至违法偷排直排,严重破坏了生态环境,影响了周边群众的正常生产和生活。为加强畜禽养殖污染防治,保护和改善农村生态环境,推动我县生态文明建设水平不断提高,请广大养殖场(户)严格遵守相关法律法规,按照要求规范开展养殖活动。
一、选址要规范
畜禽养殖场的选址、建设要符合《灵山县畜禽养殖发展规划(2023—2030)》和国土空间规划要求,并严格遵守有关法律法规的规定,严禁在饮用水水源保护区、风景名胜区;自然保护区的核心区和缓冲区;城镇居民区(包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中区域)及其常年主导风向上风向500米范围内;境内主要江河(钦江灵山段、大风江灵山段、南流江支流武利江灵山辖区)及主要支流(钦江支流玉麓河、钦江支流那隆水、钦江支流旧州江、武利江支流甲叉江)汇入口向上追溯2000米常年水位线或常年洪水淹没线沿岸两侧200米范围;法律、法规规定的其他禁养区域和需特殊保护的其他区域,均禁止从事畜禽养殖。选址前请主动向当地乡镇政府及自然资源、林业、生态环境、农业农村、水利等部门咨询,确认选址符合国土空间规划和畜牧业发展规划要求,避免被依法关停或拆除,造成不必要的财产损失。
二、手续要齐全
(一)关于用地手续办理。建设养殖项目应当向当地镇(街道)人民政府(办事处)提交设施农业用地备案申请。设施农业用地严禁占用永久基本农田,涉及使用一般耕地(即永久基本农田以外的耕地)的应在年度内落实耕地“进出平衡”,涉及使用林地的需提供林业部门的意见,涉及生态保护红线的,要符合生态保护红线管控要求。
(二)关于环境影响评价要求。存栏生猪2500头及以上、年出栏生猪5000头及以上的养殖场,需按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》要求自行委托第三方编制《环境影响评价报告书》并报钦州市生态环境局审批;年出栏500-4999头生猪场需在网上填报环境影响评价登记表备案。
(三)关于申领《动物防疫条件合格证》。养殖项目建成后应当向灵山县行政审批局提出申请,并附具场所地理位置图、各功能区布局平面图、设施设备清单、管理制度文本、人员信息等相关材料。经审查合格后核发《动物防疫条件合格证》。
(四)关于养殖备案制度。2025年9月1日起,全国范围内实行畜禽规模养殖场登记备案管理制度,达到农业农村部规定的养殖规模标准的养殖场,需要向所在地县级农业农村部门备案。
三、设施要配套
根据养殖规模以及《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》要求,畜禽养殖场应配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的粪污处理设施设备,确保满足防雨、防渗、防溢流和安全防护等标准,并保障期正常运行。交由第三方处理机构处理畜禽粪污的,应签订委托合同或消纳协议,明确污染防治责任。
四、还田要合理
按照以地定畜、以种定养、种养结合,发展生态循环农业的理念,畜禽养殖废弃物用作肥料还田时,应当经过充分发酵堆肥腐熟等无害化处理后,达到还田利用具体要求,还田利用限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》和《畜禽粪便还田技术规范》对应参数指标,还田配套土地面积应满足《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的面积要求,资源化利用所需消纳土地原则上按5头猪配备1亩土地折算。不可将未经充分有效处理的畜禽粪便、污水等废弃物直接排入河道、沟渠、坑塘等自然水体,或随意倾倒在荒坡、林地等地方,防止对土壤和地下水造成污染,避免因环境违法行为受到处罚。
五、台账要清楚
规模养殖场需按照《畜禽规模养殖污染防治条例》有关规定,做好养殖档案,建立年度畜禽养殖场粪污资源化利用计划和畜禽养殖场粪污资源化利用台账,如实详细记录养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况;养殖专业户、养殖散户要建立畜禽养殖污染防治台账,明确粪污去向。
六、安全要牢记
畜禽养殖场的沼气池、化粪池、密闭或半封闭存粪池等有限空间容易发生缺氧、中毒、爆炸等危及人畜生命安全事故的区域,应做好风险隐患警示与日常排查,非必要不进入其中作业。开展有限空间清理作业时,必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”等相关要求,杜绝安全事故发生,守护生产安全底线。
为了确保全县畜禽养殖业的绿色、可持续发展,请广大畜禽养殖场(户)按国家相关规定做好畜禽粪污资源化利用和污染防治工作,自觉履行环境保护义务。如果您在畜禽养殖污染治理和资源化利用等方面遇到任何困难或问题,请与生态环境部门和农业农村部门联系,我们将竭诚做好服务和指导。
