党旗领航：“撂荒地”变“希望田”

灵山县平南镇以党建引领，积极探索村级集体经济发展模式，以“村党支部＋合作社”模式，流转村民撂荒地，既让闲置的土地重新产生价值，又大幅提升了村级集体经济收入，实现双赢。

撂荒地做“嫁衣”，探索发展新模式

平南镇岭平村劳动力外流，土地撂荒现象明显，如何整治撂荒地以及如何发展壮大集体经济一直困扰着岭平村党员干部。在党员大会、村民代表大会上，集体经济的增收问题成为热门话题，尽管多次开会讨论，可一直拿不出可行有效的发展办法。

正为集体经济增收犯愁的村支书梁大杰想到村里的大片撂荒地，灵机一动，心中萌生了由村集体承包撂荒地集中耕种的想法，这样既解决了耕地撂荒的问题，还能为集体经济创收。

有了这个想法，村支书梁大杰迅速和几个支委成员讨论酝酿，并经“两委”商议决定将此想法提交党员大会审议、村民代表大会决议。党员和村民代表针对项目的可行性做了充分讨论，严格按照“四议两公开”的程序公开公示，最终确定了“发展壮大集体经济＋撂荒地整治”的发展模式。

“当时在村民代表大会上，我跟各位代表说起这件事，针对存在疑问做细致解答，最后举手表决时，当我看到在场的所有代表举起手的那一刻，我看到了大家对于村级发展的渴望，对村委工作的支持，也更加坚定发展村集体经济项目决心”。梁大杰信心满满地说。

“村党支部＋合作社”，实现“借鸡下蛋”

在平南镇党委的指导下，岭平村股份经济合作联合社牵头制定了灵山县平南镇岭平村2024年发展壮大村级集体经济项目实施方案，并负责项目的具体实施。

岭平村党支部党员分成三组，分别到撂荒地图斑的农户家中做思想工作，党员带头无偿将土地流转给村集体。对于暂不支持的农户，党员干部走了一遍又一遍，聊了一次又一次，慢慢地农户思想也转变了，从反对到支持，最后在土地流转协议书上签下了自己的名字，按上了红手印。最终，40亩撂荒地全部“0租金”流转至岭平村股份经济合作联合社。如今项目正在如火如荼地进行。

“对于我们这样没有资源没有产业的村来说，发展集体经济一直是个老大难问题。”平南镇岭平村党支部书记梁大杰说，今年村委提早谋划，流转撂荒地发展水田承包种植水稻项目，全年预计营收约10万元，能够大幅增加集体经济收入。

党旗领航，村级集体经济提质增效

近年来，平南镇党委坚持党建引领集体经济发展模式，成立以镇党委书记为组长的壮大村级集体经济领导小组，镇党委统筹、分管领导具体负责、党支部书记抓落实，并从各个部门抽调20名业务人员作为发展壮大集体经济指导员，实行“蹲点式”指导，确保项目顺利、稳定实施，让项目落地见效。

同时，该镇党委定期研讨全镇村级集体经济发展工作，不断找准痛点、打通堵点、解决难点，推动村级集体经济稳步发展。

2023年度，全镇20个村（社区）集体收入合计达414万余元，其中，年收入超过10万元的村14个，超过20万元4个，超过50万元2个。