兴宾区：筑牢食品安全防线 推动农产品质量监管升级

民以食为天，食以安为先。2025年，兴宾区积极响应《自治区农业农村厅、自治区市场监管局关于在全区推行食用农产品“产地准出、市场准入”制度的通告》要求，聚焦农产品质量安全“最后一公里”监管，以“凭证入市、依证监管”为核心，推动产地准出与市场准入无缝衔接，为群众“舌尖上的安全”保驾护航。

一、学经验建机制，夯实制度根基

农产品质量安全，不仅关乎民生福祉，更是产业发展的关键所在。2025年3月，兴宾区组织市场监管局、农业农村局等部门骨干，前往柳州海吉星市场深入考察学习“联合服务岗亭”模式，深刻领会“源头管控＋市场把关”协同机制的重要意义。

考察归来后，兴宾区迅速行动，筑牢制度基础。一是多方联动制定方案。召集桂中农贸批发市场、果蔬批发市场两家市场开办方及业务骨干，联合市场监管局、农业农村局召开专题部署会，确定以“联合服务岗亭”为载体，推行“凭证入市、无证抽检、不合格退场”的闭环管理模式。二是分层培训明确要求。对两家市场的所有经营主体开展集中培训，重点解读《中华人民共和国农产品质量安全法》，清晰告知“不索取合格证、不开具合格证”的法律责任及罚款标准，手把手指导经营户规范开具“承诺达标合格证”，要求做到“进货必索证、销售必开证、混装必附证”。三是提前通告强化预期。通过召开会议、发布市场公告、利用经营户微信群等多种途径，明确“凭证入市”的实施时间、岗亭值守规则及车辆进出路线，让经营主体提前熟悉并适应监管要求。

二、抓协同严值守，织密监管网络

为确保制度有效落地，兴宾区构建起“三方联合、三班值守”的监管体系，让每一批进入市场的农产品都能“带证上路、持证入场”。

在协同方面，明确各方权责。农业农村局负责产地准出指导及培训经营主体开具承诺达标合格证；市场监管局承担市场准入监管与违法查处工作；市场开办方则负责场地协调、车辆引导以及快检技术支持。三方分工清晰，又密切配合，形成强大工作合力。

在值守布点上，科学规划布局。梳理市场所有出入口，划定大车进货专用通道，在市场进口大门有条件的区域设立联合服务岗亭，实行24小时三班倒值守，严格做到“每车必查、每证必看”。

在处置环节，实行分类处理。对于持有有效合格证的车辆，直接放行入市；对于无证车辆，引导至快检区进行抽检，合格的指导现场开具承诺达标合格证后入市；检测不合格的，依法依规作退场处理，坚决杜绝问题产品流入市场。

三、见成效、促规范，提升安全水平

截至目前，“产地准出、市场准入”制度在兴宾区市场运行平稳，农产品质量安全监管效能显著提升。一是监管数据持续向好。截至目前，桂中农贸批发市场累计登记入市车辆1806辆，查验电子合格证1408张、纸质合格证398张，快检重点产品96批次，合格率达97.9％；查处不合格产品3批次（南宁产芒果1批次、桂林产芒果1批次及柳州海吉星泥鳅品种1批次），均已依规依法处置。长和果蔬批发市场共登记车辆　1046车次，查验电子合格证67张、纸质合格证979张，检测重点产品（芹菜、豇豆）207批次，合格率100％，不合格产品为0　，每天进行蔬菜抽样检测30批次。二是经营行为更加规范。通过“培训＋监管＋处置”相结合，经营户主动索证、开证意识明显增强，“凭合格证交易”逐渐成为市场常态。三是抽检重点精准聚焦。对已通过岗亭快检的产品减少重复抽检，将监管重心转向持证入市产品，既提高了监管效率，又降低了经营主体负担。

下一步，兴宾区将继续优化“两证”衔接机制，扩大监管覆盖面，让更多优质、安全的农产品走上百姓餐桌，为保障食品安全、促进农业高质量发展贡献兴宾力量！