钟山县四措施破解闲散弱劳力低收入群体增收密码

钟山县地处桂粤湘三省交汇处，被民间称为粤港澳大湾区“后花园”。该县利用本地资源区域优势，链接粤港澳大湾区，从产业、就业、政策等四驾齐驱促农增收，破解闲散弱劳力低收入群体增收密码，书写减贫事业新篇章。截至2024年10月底，全县消除风险监测248户956人，比去年同期多269人，2023年低收入组人均纯收入0.8万元以下实现动态清零。

提升供港澳蔬果基地联农带农促增收

对于农民闲散劳力怎么增收呢？该县按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批”要求发展项目，瞄准粤港澳大湾区广阔市场，引进中农信投、澳门澳鲜等龙头企业，依托现有“供港备案基地”、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地等优势，以优质稻、英家大头菜、澳洲坚果、花山虹猕猴桃、绿壳鸡蛋、温氏牛奶等为特色供港优势产业，打造“一中心+N基地”即供港农产品冷链物流中心、有条件的乡镇建立基地，成立粤港澳大湾区农产品协会，动员各乡镇企业、合作社、家庭农场、种植大户、农户加入协会，以联农带农的扶助方式，大力提升粤港澳“菜篮子”基地建设水平。目前，全县累计获粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地12个约2万亩，其中蔬菜基地6个约0.4万亩，自治区级现代特色农业示范区6个约0.3万亩、供港澳蔬果备案基地4个1.2万亩，通过租地、吸纳农民闲散劳力务工方式联农带农促增收。2024年全县联农带农（衔接资金）项目36个，联农带农5137户，其中脱贫户监测户947户，农户租金收入882万元，务工收入610万元。

扶持发展庭院经济代养代捐代购代销促增收

对于闲散弱劳力低收入群体怎么增收呢？一是该县积极探索建立“公司+合作社+农户”利益联结机制，在珊瑚镇成立乡村振兴养殖专业合作社租地120亩，利用村级集体经济与贺州绿凤园农牧科技公司合作，投资5350多万元大力发展绿壳蛋鸡产业养殖35万羽，强化联农带农富农，产品销往粤港澳市场，年产值超1.2亿元，户均增收1.2万多元，30户低收入脱贫户监测户参与，破解闲散弱劳力低收入群体增收密码。二是采用代捐代养代购代销的闭环方式促增收。该县组织企业、单位干部职工开展工会消费帮扶贺州绿凤园农牧科技公司的绿壳鸡蛋，消费所得利润捐助86户低收入群体代购绿壳蛋鸡5021羽，并帮他们代养代管，生产的鸡蛋销往粤港澳外，又组织工会消费帮扶，如此拉动庭院经济微循环，今年代养代管所得利润35万多元，帮助86户低收入群体实现年人均纯收入超过0.8万元。三是组织社会帮扶促增收。该县组织帮扶单位、爱心企业等开展“鸡苗捐赠活动”，全县对低收入群体近2000户捐赠了4万多羽大鸡苗，激励农户勤劳致富。

“就业帮·帮就业”促稳岗就业增收

一是坚持扶贫扶志“双管齐下”。全县开展25期就业技能培训，提高就业技能。培训828人，其中脱贫户监测户300人。全县电子信息产业园（含乡镇电子厂）39家，吸纳本县务工就业1.1万余人，其中脱贫户监测户0.4万多人。全县40家就业帮扶车间吸纳脱贫户监测户0.105万人就业。二是该县到广东相关企业调研务工就业情况，高频开展“春风行动”“就业援助月”等线上线下招聘活动66场，营造“务工稳增收，全家不用愁”的氛围。全县脱贫户监测户务工人数3.56万人，比去年多0.14万人，实现安置点有劳力有意愿的1户1人以上就业；全县省外交通补助2.079万人，县域内补助0.667人。三是以工代赈促增收。该县在易地搬迁实施以工代赈项目1个，对基础配套设施进行日常维护，受益农户130人，酬劳85.96万元，其中易地搬迁户104人，报酬54.83万元。四是应设尽设“公益岗位”，让弱劳家庭增收有道。对于无法外出务工也无稳定就业的特殊困难家庭弱劳力，即使给足了低保等国家惠民政策还是增收困难的，该县进行地毯式摸排，半年进行一次动态优化调整，目前全县从事公益性岗位2200人，每人每月0.1万元、0.143万元不等，比去年增加了300多人。  

落实惠民政策激发农户发展产业务工就业促增收

一是发放脱贫户监测户产业奖补4328.79万元；二是发放小额信贷贴息526.16万元；三是职业教育补助741.4万元；农村实用技术培训服务补助1.942万元；四是发放跨省就业交通补贴20788人415.76万元和县域内稳定就业劳务补贴6670人751.02万元等，让符合条件的群众应享尽享，各项改革发展成果惠及群众，提升群众的获得感、幸福感。