桂林市:聚焦重点 压实责任纵深推进整治农村集体“三资”管理突出问题专项行动
开展整治专项行动以来,桂林市紧盯整治农村集体财务管理、农村集体经济合同、农村集体债务、工程项目管理、清产核资、扶贫资产移交、集体资源资产交易、建章立制等八个方面,采取超常规措施,狠抓落实,先行先试,不断探索“五清五规范”有效做法。
一是高位推动,全面铺开。市委、市政府高度重视专项整治工作,主要领导多次作出批示,召开会议研究部署,制定实施方案,成立工作专班,有力推动专项整治行动。二是创新方式,扎实推进。结合桂林实际,开展清家底、清权属、清债务、清合同、清账目“五清”行动,全市农村集体总资产160.15亿元、完成权属归位910个村、发现新增村级债务25个村、排查合同5254份、发现财务管理不规范803个村。健全资产交易、账目管理、收益分配、公开公示、日常监管“五规范”,农村集体资产资源流转应进必进;固定资产、债务、合同台账实现动态管理,农村集体经济组织会计制度健全、账目规范;制定收益分配意见;设立阳光公示栏,公开“决议、结果”;健全完善管理制度,日常监管更加公开、透明。三是“室组局”联动,强化指导。市纪委监委联系室、驻局纪检组、市农业农村局采取“四不两直”的方式深入17个县(市、区)实地指导,下沉38个乡镇42个村,制发相关提示提醒函17份。四是警示促动,抓好整改。主动出击、下沉一线,广泛收集和发现涉嫌违纪违法的问题线索,及时移送纪检监察机关,以案促改;对发现的问题,实行清单式管理、项目化逐一整改,确保全部整改销号。
下一步,桂林市将纵深推进专项整治行动,加快推动农村集体资产进场上线公开交易、大力推广使用全国农村集体资产财务管理系统等,扎实开展专项行动“开门整治”活动,总结提炼“五清五规范”,形成一批群众可感知、可量化、管长远的数据、事实、制度“三本账”。