恭城县平安镇:探索基层治理模式 贴近群众心距离
近年来,恭城瑶族自治县平安镇桥头村坚持以群众需求为导向,深耕基层治理沃土,聚焦搭建平台、完善机制、创新管理三方面精准发力,全面激发基层自治新活力。
以“日月谈”搭建共治平台,引进基层治理活水。为进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化,桥头村畅通民意渠道,探索创新“日月谈”共治平台,要求党员干部深入村屯,在“党员群众互谈”中,深挖群众痛点、堵点、难点问题,并将各类群众“小事”分类登记,逐条备案。同时成立“小事情马上办”领导小组,建立“民生微实事马上办”机制,按照”统一部署,分块负责”的要求,对群众反映的“小事情”,组织专员接手即办,定期回访,做到零借口、零拖延,零距离办理,确保群众诉求有人听,困难有人解,办事有人帮,实现“初心”与“民心”的无缝对接。
以“完善机制”推进融合治理,凝聚乡村自治力量。以“一约三会”为载体,推动形成规范有序、充满活力的乡村治理新形态,真正实现村民的事情村民管。集聚村“两委”干部、党员骨干等村级力量,建立传统文化联合会、新村建设和发展管理委员会、法规监督委员会三个群众性自治组织,组织动员6个自然村修订完善可操作、易执行的《村规民约》,形成自治催化、法治保障、德治养育“三治融合”强大合力,进一步培育“出入相友、守望相助”的良好村风民风。2022年以来,桥头村依托“一约三会制度”开展法律宣传活动12次,化解矛盾纠纷9起,解答群众咨询36次,初步实现“小事不出村,大事不出镇;矛盾不上交,就地能化解”的治理目标,被评为“全国第二批乡村治理示范村”。
以“网格管理”破解治理瓶颈,加强基层群众自治。桥头村持续加强基层党建引领社会治理创新步伐,构建“多网合一”治理体系,推动“微网格”发挥“强作用”。按照“地域相邻、居住相邻、易于集中、便于活动”四个原则,每10-15户农户组成一个格,每2-3个格组成一个小组,将全村6个自然村合理划分为36个组、78个格,形成“村、屯(组)、格”三级网格化服务管理格局,切实推进基层治理水平迈上新台阶。将党员、入党积极分子、村民骨干等能人纳入到组格长队伍,选优配强组格长40名,组织网格长走村入户做好政策宣传、疫情防控、安全隐患排查、矛盾纠纷调处等工作,确保实时掌握群众诉求,及时“对症下药”。网格化管理运行以来,共落实代办服务64次,帮助群众解决急难愁盼问题55个。