“海边山”照亮乡村小康路
近年来,我市依托“海边山”资源优势,以推动基层党建“强基提质”等1+6系列文件为重要抓手,主动融入构建现代化经济体系发展大局,加快推进资源开发、资产经营、产业配套、电商创业、为农服务、联合经营6种村级集体经济发展模式落地,发挥“联建联治联产”党建示范带动作用,推动村级集体经济产业朝着以海强村、以边旺村、以山富村方向迈进,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚实支撑。截至今年6月30日,全市315个村(社区)集体经济收入已达到5万元以上的有288个,达标率为91.5%;实现村级集体经济总收入2322万元,同比增长258%。
面朝大海,探索“+旅游”“+飞地”“领海”发展模式,以海强村
临海是领海的经济大陆架。
为了完美释放海的潜力,我市近年来实施以海强村发展战略,引导沿海地区村级集体经济主动融入向海经济发展大局,融入沿海大工业、大项目、大旅游产业布局,充分盘活各村优势,通过自创文旅公司开发或引进旅游公司经营等,大力发展滨海乡村旅游产业,做大做强村级集体经济。
港口区探索“集体经济组织+飞地经济”模式,打破镇与镇、村与村之间的行政区域限制,通过整合多个村的资金、资源,在企沙北港安置区整合集中连片的58间沿街闲置商铺给各村经营,成功打造“村级集体经济一条街”,每年每村可增收3万元以上。
今年,又整合企沙镇山新村、北港村、牛路村,光坡镇红沙村、潭油村、沙螺寮村,王府街道白沙村和光坡镇中间坪村,联合经营建设光坡核电综合市场。
市场建成后,按照投入的资金分配相应的摊位或商铺给各个村自主招租运营。通过3至5年的努力,每村年收入8万元以上。目前,我市注力将其打造成为一个成效明显、可学习可复制的村级集体经济联合经营型试点。
港口区企沙镇山新村,投入改造资金200多万元,利用村民闲置的房屋开发特色民宿旅游项目,每年为村集体经济增收6万元。防城区江山镇白龙村村民合作社今年利用闲置的原氵万欧小学旧址,投资400万元建设特色旅游民宿项目,预计年产总收入80万元,净利润40万元,集体经济收益20万元。留住了乡愁的同时,也增加了村民和村集体的收入。
立足边境,激活“+边贸”“+电商”“跨境”发展模式,以边旺村
沿边是我市一大特色,但如何把特色变成模式,我市给出的答案令人称奇。
最叹为观止的是,我市把90多个边境村的发展壮大融入兴边富民行动,融入国际医学开放试验区、边境旅游试验区和边境经济合作区等重大发展机遇,与“百里百村红边”党建工程统筹推进,用好多重叠加优惠政策,不断做大做强村级集体经济。
依托广西峒中公路口岸(含里火通道)对外开放升格一类口岸优势,结合实施财政扶持壮大村级集体经济项目,因地制宜探索推进里火村联合经营型发展模式,有效增强村级集体经济自我发展能力和水平。引导5个边境村在里火村永久安置点投资500万元建设一个综合市场,预计三年内累计净收入28万元,第四年可实现净收入168万元。
东兴市立足边贸互市发展的实际,组建边民互助组,加大力度组织边民参与边贸互市,使更多边民特别是贫困户享受边贸互市带来的实惠。
此外,东兴市还依托“互联网+电商”工程,推动边民互助组、合作社与电商平台签订收购协议,明确兜底收购价格,确保生产销售一条龙服务。江平镇那漏村石江组“红姑娘”红薯、蔬菜种植基地,通过辐射带动周边发展“红姑娘”红薯和蔬菜种植,形成特色产业,那漏村去年集体经济收入超10万元。
仰望大山,舞动“+基地”“+公司”“越岭”发展模式,以山富村
描绘“山”的壮美,依托十万大山地区良好的生态资源、林业资源和丰富的农业资源,实施村企联合、村村联合,抱团发展,舞动山区农村“翻山越岭”发展模式,探寻“现代特色农业示范区+”村级集体经济发展新路径,则是我市以山富村的又一招式。我市以投资入股方式,把肉桂、金花茶、糖料蔗、生猪等传统产业融入到现代特色农业产业和村级集体经济发展中去,实现产业发展与村级集体经济“比翼齐飞”,不断扩大农村“过峰越岭”经济圈,增强村集体经济“造血”功能。
上思县、防城区针对贫困村、薄弱村发展难题,推行“联建联治联产”党建示范带建设,推动扶贫产业转型升级,发展壮大贫困村村级集体经济。上思县近年以农林发展有限公司为项目实施单位,流转林地12000多亩,项目覆盖8个乡镇32个贫困村、51个非贫困村,接收扶持村级集体经济发展资金3880.8万元,迄今完成投资3200万元,完成油茶种植8000亩,分布全县11个基地,其中5个属于自治区级油茶示范基地,目前已发放分红310多万元。
防城区金穗农业投资发展有限公司整合该区43个贫困村2200万元,与广西园丰牧业集团股份有限公司合作,在那梭镇那夏村建设防城区园丰牧业生猪生态养殖扶贫产业园,采取“公司+基地+贫困村”的模式,由园丰公司无偿提供项目建设用地,在园丰种猪场项目区内规划建设一个贫困村扶贫农场种猪繁育基地。同时,金穗公司与43个贫困村签订有关托管协议,确保贫困村稳定分红,前10年每年分红为托管资金的8%,后10年每年分红为托管资金的5%。