为“海上牧场”上“风速险”

在防城港东湾海域漫长的海岸线上，一片片规划整齐的养殖网箱与连绵的蚝排，构成了生机勃勃的“海上牧场”。海风常年吹拂，既带来了丰饶，也潜藏着风险。

“我们搞海产养殖的，天天都得看天吃饭。”黄氏水产养殖农民专业合作社理事黄赋臣说。该合作社长期在东湾海域从事牡蛎养殖，2024年，他们投保市县险种牡蛎养殖指数保险，在遭遇特定气象灾害满足相关条件后，及时获得了96万元的保险赔付，有效缓解了资金压力，保障了生产连续性。正是基于对这套机制的信赖，2025年12月，合作社又为2000亩牡蛎投保了自治区级牡蛎风力指数保险。“保险不仅弥补了损失，更重要的是给了我们继续投入、稳步发展的底气。”黄赋臣表示。

这份“底气”，源于我市近年来力推的海水养殖风力指数保险。2025年，市财政局扎实落地对虾、金鲳鱼、牡蛎三款自治区财政补贴风力指数保险，累计为全市海水养殖业构建5.37亿元的风险“防护网”。

记者从国寿财险防城港中支农村业务部了解到，以往，水产养殖保险在推广中面临诸多困难，其中理赔环节被视为最大的堵点。传统的定损方式主要依赖人工经验估算，损失程度往往双方各执一词，容易陷入僵持。这个过程不仅耗时耗力，最终也往往难以达成一个令各方都满意的结果。

风力指数保险的引入，带来了根本性改变。其核心规则简洁明了：赔付与否、赔多少，直接与官方气象部门发布的约定监测站点风力数据挂钩。风力强度达到保单预先设定的阈值，系统自动触发理赔程序，如同一个公正无私的“自动裁判”。

“这套机制的核心优势在于客观、透明、高效。”国寿财险防城港中支农村业务部负责人黄思学解释道，“它解决了传统模式下定损争议大、周期长的核心痛点，让农户在受灾后能够快速获得资金，抢抓农时恢复生产。”2025年10月，台风“麦德姆”在我市过境，正是凭借这套清晰的指数化规则，承保机构在短时间内完成119户受灾养殖户的定损，并支付近3000万元赔款，有效发挥了保险救灾“减震器”的作用。

为让风力指数保险顺利推行，市财政局近年来持续完善财政补贴机制，扮演着关键的“牵头人”与“助推器”角色。近六年来，全市累计支出保费补贴3.81亿元，有效降低了农户的参保成本，撬动全市政策性农业保险保费规模从2020年的0.27亿元增长至2025年的1.41亿元，增幅超五倍。为激发承保机构开展市县险种的积极性，市财政局于2024年在全市范围内开展市县险种承保机构公开遴选工作，保障市县创新险种规范开展。2025年，市财政局又开展市县优质险种公开遴选，推动保险机构提质增效、优胜劣汰，强化绩效导向，精准护航本市特色农产品发展。

此外，我市还积极协调统筹，推动构建跨部门协同的风险管理闭环。例如，引导并支持保险机构与市气象局共建预警平台，在灾害来临前向投保农户发送预警信息，推动风险防控从“事后补救”向“事前预警、事中防范”延伸。同时，创新探索“政银保担”四方联动模式，将保险的增信功能与银行信贷相结合，已成功带动发放涉农信贷资金2148万元，为养殖户提供了从风险保障到生产资金的全链条金融支持。

市财政局相关数据显示，防城港市政策性农业保险已累计赔付农户超14万户次，保障效应日益凸显，越来越多的农户从“要我保”转向“我要保”。该局财金合作科科长张智然表示，下一步，市财政局将继续加强与各部门的沟通协作，聚焦特色产业和农户需求，创新产品、优化补贴、提升服务，让政策性保险的“安全网”织得更密、更牢，切实为防城港向海经济高质量发展和乡村全面振兴注入金融“活水”与稳定预期。