绘就富美乡村新画卷——百色市推进宜居宜业和美乡村建设纪实
近日,记者走进百色市右江区永乐镇西北乐村,依山傍水,湖面碧波荡漾,特色木屋错落有致,游客正在赏美景、品美食,该村正在打造集民族风情体验、现代特色农业、观光旅游等功能于一体示范区,西北乐村的幸福蝶变,正是百色市推进宜居宜业和美乡村建设的真实写照。
西北乐村那烈屯发展旅游业(邓蕾雅 摄)
百色市突出“四个结合”为抓手,探索实施政府“以奖代补、先建后补”,群众“你拆我拆、你让我让、你捐我捐”工作模式,走出一条坚持以群众为主体、花小钱出成效、低成本可复制的宜居宜业和美乡村建设路子。创新经验做法,百色市乡村振兴重点工作成效明显获国务院督查激励;建立红旗乡村争创机制激发基层活力的经验获中组部《党建研究》推广。
推进示范创建
百色市坚持突出群众主体地位,发挥村“两委”的作用,成立村民理事会,将基础设施建设、产业发展、乡村治理等事项摆上群众议事桌,“村里的事情大家商量着办”,探索实施政府“以奖代补、先建后补”,群众“你拆我拆、你让我让、你捐我捐”模式,动员群众腾出用地、拆除设施,投工投劳参与家乡建设。百色市右江区永乐镇华润希望小镇开展土地流转1087亩,小镇发展芒果产业3314亩,小番茄1075亩,西瓜1000亩,成立润农农民专业合作社,426名群众入股合作社,每年取得34632元分红收入,家家户户基本上盖起了小楼房,全村65%以上家庭购置了私人小汽车。华润希望小镇成功打造了百色市首个乡村治理示范点,先后被评为“全国文明村镇”“自治区五星级党组织”“自治区乡村治理集成试点示范村”等称号;田东县列入全国乡村振兴示范县创建名单;全市4个乡镇44个村入围全区乡村振兴示范乡镇、示范村名单。
希望小镇葡萄产业园(邓蕾雅 摄)
提升乡村环境
“营盘村大力实施‘红格善治’工程,创新治理机制,推进乡村治理有效,道路及村容村貌不断提升,乡村治理促进了产业发展。近年来,我村种植时令蔬菜、食用菌、玉米、芒果等经济作物和粮食作物,将庭院变成一个小型生产场所,人居环境整治效果明显。”田林县潞城瑶族乡营盘村党总支部书记兼村民委主任韦灵军介绍说。
百色市坚持补齐短板与提升服务相结合,全面提升乡村环境,健全财政投入、用地保障等机制,持续补齐短板弱项,率先在全区应用手机APP开展农村户厕摸排,健全长效管理和资金保障机制;推行农村环卫作业市场化,有效提高农村生活垃圾治理水平。“十四五”以来,该市农村卫生厕所普及率96.38%,生活垃圾收运处置体系覆盖98.5%行政村;村屯道路通达率、入户路通达率达100%;农村安全饮水达标率100%;农村自来水普及率88.9%;村医覆盖率100%。
百色芒果基地(邓蕾雅 摄)
壮大乡村产业
百色市坚持“绿水青山就是金山银山”理念,依托百色农业资源优势和生态优势,宜种则种、宜养则养、宜游则游,因地制宜做好“土特产”文章,全市形成了13个优势特色产业,其中蔬菜、芒果、油茶、八角种植面积都超过百万亩,有效带动群众增收致富。2021—2023年,全市农村居民人均可支配收入年均增长8.5%,高于全国、全区平均水平;今年上半年增长8.2%,高于全国1.4个百分点。同时,该市注重发展农产品加工和推动一二三产业融合发展,农产品综合加工转化率从2020年40%提升至当前近70%,打造形成凌云县“泗水缤纷”、右江区“福禄壮乡”、西北乐村民族团结示范区等田园综合体,建成自治区级以上休闲农业与乡村旅游示范县、村、点36个,推动田园变公园、村庄变景区。
田阳区那满镇新立村(喻湘泉摄)
百色市田阳区那满镇新立村以发展壮大村集体经济为重要抓手,统筹兼顾发展特色产业,截至目前,全村土地流转面积3100余亩,占耕地面积70%以上;大力发展乡村休闲旅游业,建有农家乐3家,农户通过带资入股和土地流转等方式参与到生产发展过程,大幅提升群众收入,全村农民人均收入由2010年的2500元提高到2024年的约22000元。田东县祥周镇模范村仙翔飞花旅游开发农民专业合作社,村集体带头入股,向群众募股和整合上级各项资金2000多万元全力打造龙潭灵湖景区,发展乡村旅游。截至2024年12月10日,该村共接待游客5万人次。
夯实乡村治理
数字乡村赋能乡村治理智能化。“百花寨村依托‘田林县数字乡村综合信息服务云平台’融合基础网络、摄像头、会议终端、大喇叭等产品,结合光纤宽带、WIFI热点等线下基础设施,建成村级数字乡村综合服务体系,基本实现智慧党建、政务公开、乡村特色、智慧大屏、乡村一张图等功能。” 田林县乐里镇百花寨村党支部书记兼村民委主任韦宝光介绍说。
百色市坚持塑形铸魂与共治共享相结合,形成“美丽村屯村民共建,美丽成果村民共享、维护美丽村民共担”的激励约束制度。推广积分制、清单制、数字化等务实管用的治理方式,全市有1477个行政村推行和应用积分制,1645个行政村推行和应用清单制。近两年来,在560个村(社区)深化移风易俗示范村(社区)乡风文明创建,累计开展移风易俗宣传活动500余场(次)。
那烈屯整洁道路(邓蕾雅 摄)