广西启动动物源性食品质量安全信息化联动监管机制取得成效

为深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述，严格落实“四个最严”要求，根据国务院食品安全委员会2024年重点工作部署，加快推进农产品质量安全追溯体系建设，保障我区畜禽肉类产品质量安全，广西壮族自治区农业农村厅和自治区市场监督管理局加强部门联动，强化畜禽产品质量安全的全链条监管。2024年5月6日，两部门决定启动我区畜禽产品“产地准出与市场准入有效衔接”信息化联动监管机制，列出了两部门信息化监管系统对接和运行试点时间表。目前联动监管机制已启动并初显成效。

加强会商沟通，共谋无缝监管。自治区农业农村厅主要领导高度重视食品安全信息化联动监管机制建设工作，组织相关业务处室和自治区动物卫生监督所积极与自治区市场监管局相关处室沟通对接，建立信息化联动监管对接推进微信工作群，定期召开建立高质量联动机制座谈会，双方共同深入探讨谋划联动监管和推进试点工作方案，开展实地调研和信息化监管系统对接技术研讨，明确畜禽从养殖、屠宰到市场销售的全程数据管理要求，实现信息化监管无缝对接，加快推进畜禽产品质量安全全链条信息追溯管理。

加强技术攻关，破解数据交换壁垒。按照“简便快捷、先易后难”的原则，明确监管业务需求，层层打通异构系统的数据信息壁垒，加快广西壮族自治区农业农村厅的动物检疫监管系统“牧运通-桂”和广西市场监督管理局的食品安全追溯智慧监管平台“桂食安”两个系统接口的链接，采取只传送结果数据、不传送查询码的方式，共享动物产品产地准出、市场准入和溯源链条数据信息，提高数据流转的真实性、有效性、一致性。“牧运通-桂”及时向“桂食安”推送畜禽屠宰检疫溯源数据，实现市场销售畜禽肉类产品可追溯。经过几个月的努力，目前“牧运通-桂”与“桂食安”已成功对接，并在南宁、梧州、玉林、北海、河池等五市开展了试点工作。系统对接后，“牧运通-桂”与“桂食安”平台共享交换了区内268家屠宰场（厂）和10.3万户肉商经营者的主体信息，并对主体信息真实性逐一进行核对校验，实现交换了24524条畜禽产品检疫检验溯源信息。这标志着广西实现了跨部门、跨环节食品安全数据资源的互联互通，食用农产品产地准出与市场准入信息化联动监管有效衔接机制取得了初步成效。

拓宽系统功能模块，提升联动监管效力。在“牧运通-桂”和“桂食安”分别增设不合格动物产品召回功能模块及相关链接，以信息化手段强化动物产品质量安全的全链条监管，实施对不符合食品安全标准、病害动物产品及染疫或疑似染疫动物产品的应急核查召回处置，杜绝病害动物产品流向餐桌，最大限度保障人民群众健康安全。

严把“准出准入”关口，确保措施落实到位。农业农村主管部门严格养殖、屠宰环节、运输环节的检疫监管，抓好动物疫病防控、投入品安全使用、畜禽屠宰等的监督管理，督促生产经营主体落实动物防疫、畜禽产品质量安全管理义务和责任。充分利用“牧运通-桂”信息系统强制免疫和产地检疫申报数量相关联，未到达目的地、运输车辆和运输主体未依法备案、未按照规定经指定通道检查、运输畜禽未按照规定落地报告等违法行为系统自动提示等功能，强化违法调运畜禽行为监督和查处。抓好官方兽医管理，官方兽医严格遵守履职规范。严格产地检疫、屠宰检疫、肉品品质检验，严把产地准出关口，严防检疫检验不合格畜禽产品流出市场，流向餐桌。市场监管部门加强畜禽产品进入市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。充分利用“桂食安”监管平台对集中交易市场开办者、销售者等开展日常监督检查，督促市场开办者、经营者查验入场食用农产品的进货凭证和产品质量合格凭证，引导其通过“桂食安”对“牧运通-桂”推送的畜禽产品溯源信息进行查验和确认。引导销售者通过“桂食安”留存备查待售肉类的动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等证明文件，并要求在摊位、店铺的显著位置公示“桂食安”溯源码，供公众查询和市场监督管理抽查。两部门通过把好产地准出和市场准入两头关口管理，确保生产经营主体落实动物防疫和畜禽产品质量安全措施到位，有效提升了广西动物防疫和畜禽产品质量安全管理水平。

下一步，自治区农业农村厅和自治区市场监管局将联合在试点市的基础上进一步在全区推广应用信息化联动监管机制，加快构建从“产地到餐桌”的食用农产品信息化追溯体系，让人民群众吃上来源可查、质量合格的“放心肉”。