农村集体“三资”是发展村集体经济、促进共同富裕的重要物质基础,事关群众切身利益。湖北省远安县纪委监委强化系统思维,深化标本兼治,坚持“查改治”一体推进,深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治,以有力监督守好农村集体“钱袋子”和“家底子”,护航乡村全面振兴。
强化协调联动,凝聚工作合力。一是压实工作责任。坚持“书记抓、抓书记”,将农村集体“三资”管理突出问题专项整治纳入县委月度重点任务清单,由县委主要负责同志和分管县领导领衔包保。今年以来,县委主要负责同志专题研究部署专项整治10次、专题调研7次,推动形成“党委政府主责、纪委牵头、部门治理”闭环责任体系和县乡村三级书记主抓工作格局。二是强化协同联动。统筹县纪委监委和农业农村、审计、财政、水利、民政等部门力量,加强沟通协作,形成平台数据赋能、乡镇监管在前、审计监督随后、纪委监委跟进的工作格局,建立信息共享、线索移送、联合办案机制,扎牢农村集体“三资”管理防护栏。三是加强宣传引导。坚持线上与线下相结合,充分利用网络、微信公众号、电视、广播、“屋场会”等载体,广泛宣传农村集体“三资”管理政策法规和专项整治成效,提高群众知晓率和参与度。及时曝光典型案例,形成全社会共同监督良好氛围。
坚持严的基调,保持高压态势。一是深挖问题线索。今年以来,综合运用镇村自查、部门督查、信访举报、数据比对、审计核查等方式,拓宽线索案源,发现问题379个。将专项整治与对村巡察相结合,重点巡察农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等领域,发现问题线索34件。二是坚持严肃查办。完善“室组地”联合办案机制,整合县纪委监委机关、派出纪检监察组、乡镇纪委力量,一体推进线索排查与案件查办。对疑难复杂线索,实行县纪委监委直查直办,对案件复杂、调查难度大的案件,由县纪委常委和监委委员包案督办,并依托协作区加大案件查办力度,推动快查快结。今年以来,全县农村集体“三资”管理领域立案审查调查19人。三是强化警示教育。定期通报农村集体“三资”管理领域典型案例,通过召开警示教育会、观看警示教育片、印发案例汇编等方式,用“身边事”教育“身边人”,引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将农村集体“三资”管理纳入村(社区)干部培训重点内容,加强纪法培训和廉政教育,提升廉洁履职能力。
健全制度机制,推动长治长效。一是健全查纠机制。建立查凭证看资金流向、查合同看资源管理、查项目看资产运营“三查三看”制度,完善“村级自查、乡镇巡查、县级督查”立体化监管机制。今年以来,通过常态化查纠,推动整改违规支出资金、违规签订合同等问题18个,追缴资金37.59万元。二是完善制度规范。坚持“当下治”与“长久立”并重,结合查处案件暴露的制度短板,推动县农业农村局制定完善《远安县农村集体“三资”管理办法》《农村集体“三资”管理操作手册》等8项制度,制定村集体工程项目审批、资源发包、货物采购、资金拨付等10个标准化流程图,增强农村集体“三资”管理规范化、透明度。三是优化服务体系。推动搭建以县农村产权交易中心为服务中心,县、乡、村三级服务站为分支的服务体系,依托交易中心规范竞价交易。今年以来,完成交易71宗,为村集体增收78.2万元。充分发挥全县117名村(社区)廉情监督员作用,健全“群众点题、部门答题、纪委监督”工作模式,从源头防范问题反弹。
Copyright @ 广西壮族自治区纪委监委驻自治区农业农村厅纪检监察组 All Rights Reserved
协办:广西壮族自治区农业信息中心
地址:广西壮族自治区南宁市青秀区青山路8号 邮编:530021