关于印发钦州市2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)实施方案的通知
钦市农业发〔2022〕40号
钦州市农业农村局 钦州市乡村振兴局关于印发钦州市2022年中央财政奖补农村厕所革命
整村推进(第二批)实施方案的通知
各县(区)农业农村局、乡村振兴局:
根据《自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)实施方案的通知》(桂农厅发〔2022〕100号)精神,我市获得2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)资金605.7万元。经研究,我们联合制定了《钦州市2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
钦州市农业农村局 钦州市乡村振兴局
2022年11月10日
钦州市2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进
(第二批)实施方案
为深入贯彻农业农村部、国家乡村振兴局等8部委《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》(农社发〔2021〕1号)精神,全面落实自治区党委办公厅《研究推进我区农村改厕工作会议纪要》(桂办阅〔2021〕8号)有关要求,扎实做好我市农村厕所革命工作,加快农村户厕改造及农村厕所革命整村推进示范项目的实施,特制定本方案。
一、目标任务
根据《自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)实施方案的通知》(桂农厅发〔2022〕100号)要求,我市今年需完成农村户厕改造557户。其中,灵山县需完成农村户厕改造452户,钦南区需完成农村户厕改造105户。我市今年需完成整村推进(第二批)示范项目数不少于11个,惠及农户不少于440户。其中,灵山县需完成整村推进(第二批)示范项目数不少于3个,惠及农户不少于120户;浦北县需完成整村推进(第二批)示范项目数不少于3个,惠及农户不少于120户;钦北区需完成整村推进(第二批)示范项目数不少于3个,惠及农户不少于120户;钦南区需完成整村推进(第二批)示范项目数不少于2个,惠及农户不少于80户。
二、实施内容
(一)2022年钦州市农村户厕改造实施内容主要是对灵山县、钦南区上报的户厕改造奖补需求共557户进行补贴,采取先建后补方式,按照每户1000元进行补贴,农村户厕竣工验收后通过财政途径直接支付至农户银行账户。
(二)2022年钦州市农村厕所革命整村推进(第二批)示范项目实施内容主要是联户、联村(屯)厕所粪污和生活污水治理一体化建设,每个项目资金50万元,选择合适的村推广建设“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用模式示范点,其中灵山县选址为:烟墩镇石堆村委石堆村、烟墩镇三联村委石麓村、沙坪镇金科村委关坪队;浦北县选址为:江城街道塘头社区那西坪村、北通镇旱田村委高坡麓村、北通镇高林村委细村;钦北区选址为:新棠镇平况村委细廖村、长滩镇长滩村委埠头村3队、平吉镇榃标村委高松村;钦南区选址为:大番坡镇板桥村委高桥麓村、久隆镇细岭头村委客路村。每个示范点惠及农户不少于40户,并建立健全项目长效管护机制。
三、预期效益
(一)生态效益。实施农村厕所革命,建设“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用项目,黑、灰两种水分开收集,经过户内、户外两次处理,实现无害化、资源化两种效果,全程无动力,不产生电费,后期管护成本低。既可以提高污水的无害化程度、提高水资源的重复利用率、提高粪污水的资源化利用,促进农业生产的发展,又可以改善农村地区的生态环境条件。
(二)社会效益。项目实施后,可有效地解决当地当前水污染问题,从源头上铲除病媒生物孳生地,预防和控制疾病产生和传播,为村民服务,为社会服务,改善村容村貌,提高环境卫生水平,保护人民身体健康,保护当地美丽的自然环境。同时,还可以改善当地的投资环境,促进当地经济发展。
项目资金来源主要为中央财政奖补资金,全市合计605.7万元,其中:农村户厕改造奖补资金55.7万元,农村厕所革命示范项目资金550万元。灵山县合计195.2万元(农村户厕改造奖补资金45.2万元,农村厕所革命示范项目资金150万元)、浦北县农村厕所革命示范项目资金150万元、钦北区农村厕所革命示范项目资金150万元、钦南区合计110.5万元(农村户厕改造奖补资金10.5万元,农村厕所革命示范项目资金100万元)。鼓励各县(区)整合有关项目资金,统筹实施“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用项目建设。
(一)前期工作阶段(2022年9-10月)。包括根据村的地理位置、农民群众意愿等因素开展调研选址,制定项目实施方案,协调做好项目招投标事项、项目设计、项目公示等工作。
(二)项目施工阶段(2022年10-11月)。施工方进场施工,施工全过程要把安全生产摆在首位,做好监理工作。
(三)项目建成试运行阶段(2022年11-12月)。项目建成试运行不少于30天,试运期间要注意观察项目是否按照原计划正常运行,如发现问题,必须马上整改。
(四)项目验收阶段(2022年12月下旬)。完成项目验收、审计和资金拨付等工作,继续建立健全后期管护机制。
(一)强化组织领导。农村厕所革命整村推进工作是实施乡村振兴战略、农村人居环境整治的重要举措,要严格落实县(区)、镇“一把手”推进农村厕所革命的责任制,切实推动工作落实。结合实际,加大农村厕所革命的资金扶持力度,把改厕与保障供水和污水处理同步推进。
(二)强化县级主体责任。县(区)农业农村部门作为项目实施主体,要细化项目进度目标,细化每个项目的推进计划,倒排工期,分解细化量化工作任务,做到目标到位、任务到位、人员到位、责任到位,确保项目顺利实施。同时,组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施,把群众认同、群众参与、群众满意贯穿项目建设始终。
(三)强化资金监管。县(区)财政部门要严格按照国库集中支付制度的有关规定和程序,加快财政奖补资金拨付,加强财政资金监管,规范资金使用,及时掌握资金管理使用情况,提高资金使用绩效。对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为,要依法依规严肃处理。
(四)强化技术指导。县(区)农业农村部门要通过“走出去、请进来”、现场办班等方式加强技术指导和培训,加快引进和示范推广“三个两、无动力、低成本”农村黑灰水处理利用有关技术,开展项目设施运行管理和维护的培训,提高管理人员、操作人员的专业素质。
(五)强化信息报送。请各县(区)农业农村局于11月10日前上报本辖区的实施方案,于11月25日前上报项目实施进度和资金支出情况,于12月25日前上报项目实施进度和资金支出情况及项目实施年度工作总结。
联系人:黄光耀,联系电话:0777-2826122,电子邮箱:nsk2826122@163.com。