南宁市深化“四线四强”工作模式 促进防贫监测提质增效
南宁市创新探索“四线四强”防止返贫致贫监测帮扶新路径,全面推动“线上网络化、线下网格化”新模式落实落地,精准识别监测对象,及时落实产业、就业等针对性帮扶措施,实现超过六成监测对象稳定消除风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
一是“线上”信息共享,“线下”网格划分,强化责任落实。完善联动机制,提升监测成效,组织教育、民政、人社等15个行业部门围绕农户“三保障”及饮水安全等关键领域,通过广西防止返贫致贫促乡村振兴大数据平台推送预警信号,精准锁定返贫致贫风险农户,推广邕宁区“联享联查联审”工作机制,推动防止返贫致贫监测与低收入人口监测融合。线下落实“4+2+2”网格化工作模式,将排查任务明确到人,确保责任压实到位。2024年以来,各行业部门导入广西防止返贫致贫促乡村振兴大数据平台预警线索46万条,推送预警信息7.6万条,做到早发现、早干预、早帮扶。
二是“线上”流程优化,“线下”明确分工,减轻基层负担。线上推行“无纸化”审批,利用广西防止返贫致贫促乡村振兴大数据平台的“无纸化”审批模块开展监测对象识别认定工作,在线建立电子档案,减少纸质档案和重复填报。线下明确网格员分工,按照“有点有面”原则协同工作,实行数据采集、审核、录入责任倒查制,依据数据清洗规则纠正问题,确保数据准确。2024年以来全市纳入监测1395户5147人,消除风险1712户5894人,均采取“无纸化”审批,切实减轻基层负担。
三是“线上”发现苗头,“线下”核实整改,强化工作落实。强化数据分析,借助大数据平台智能筛选和市级自查分析,汇总反馈疑似问题数据。严格执行数据核查纪实管理制度,对问题实名记录,明确整改责任和时限,市级跟踪指导确保整改到位。同时,组建服务工作队下沉一线,加强关键指标核实核改,推动工作开展。2024年,全市完成巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫致贫监测数据信息核查纪实记录1.5万条,压紧压实工作责任,切实提高数据准确度。
四是“线上”跟踪帮扶,“线下”精准施策,强化政策落实。双线发力促进脱贫户增收,关注低收入组和收入下降户,制定精准增收计划,落实提级帮扶机制。引导脱贫人口融入产业就业格局,多渠道增加收入。分层分类精准帮扶,激发监测对象内生动力,加强政策宣传,实现“明白纸” 宣传全覆盖,提高政策知晓度。2024年,全市3个脱贫县实现农村居民人均可支配收入增速均高于全国、全区水平,超六成监测对象稳定消除风险。
图为马山县昊天纸品帮扶车间务工。经过就业、产业等精准帮扶,全市脱贫人口人均纯收入持续增长,监测对象超六成稳定消除风险。
隆安县布泉乡新盏村驻村第一书记、驻村队员到监测对象隆海云家指导申请产业奖补、跨省就业交通补贴