邕宁区:多措并举推进国土整治 严守耕地保护“红线”
近年来,南宁市邕宁区通过开展用地报批、增减挂钩、耕地保护、耕地提质改造、土地利用动态巡查等措施,全力保障项目用地,因地制宜进行规划设计,合理布局,严守耕地保护红线,健全工作机制,压实工作责任,强化监督管理,全力推动国土整治,最大化释放其价值。
坚持节约集约用地 合理安排用地指标
为进一步科学规范管理土地资源,缓解用地供需矛盾,推动土地资源节约集约高效利用,邕宁区坚持节约集约用地导向,结合实际情况,统筹合理安排用地指标,依法依规做好项目用地报批工作,积极为邕宁区营造法治化投资环境和良好营商环境,促进经济社会高质量发展。
截至2021年11月20日,邕宁区获批建设项目用地共9个,获批总面积261.3328公顷,其中新增建设用地面积260.2192公顷,保障了南宁市邕宁区蒲庙经新江至百济二级公路、五象新区龙岗片区道路工程(1号路)、那元路改扩建工程、新巧路项目、五合装配式建筑产业园二期等项目。
扎紧耕地保护“篱笆” 严守耕地保护“红线”
“邕宁区每个月利用无人机航拍+卫片执法工作的方式,对农村耕地进行检查,比对地表变化进行核查,及时开展核查举证工作,对违法用地问题进行查处。”邕宁区自然资源局地籍监察股工作人员潘文康说。
近年来,邕宁区始终认真贯彻落实耕地保护的各项政策,以“强基础、转作风、树形象”为总工作思路,紧紧围绕“控制增量、减少存量”的工作目标和违法建设“早发现、早介入、早控制”的管理思路,立足将违法用地行为遏制萌芽状态,对发现的违法用地采取“一停、二查、三清理”等一系列强有力措施,不断加大对违法建设的查处力度,严保耕地红线。
2020年邕宁区季度土地卫片违法257宗,其中立案整改76宗并全部结案,非立案整改181宗,已完成整改175宗,已清理消除违法占用耕地面积264.36亩,依法履职到位率达到98.11%,为邕宁区消除违法耕地存量,降低违法耕地占用年度新增建设用地耕地比例作出重要贡献。
此外,邕宁区还严格控制非农建设占用永久基本农田,指导项目业主在选址时避让永久基本农田,不占耕地;在用地报批工作中,对项目涉及占用水田的严格按照“占优补优、占水田补水田”的要求落实耕地占补;结合农用地分等定级成果,对优质耕地特别是粮食主产区,城镇周边的优质耕地,优先开展耕作层表土剥离工作,对不符合剥离条件的,依法依规进行不剥离认定,严守耕地红线不放松,牢牢扛稳粮袋子,为保证粮食安全和乡村振兴奠定了坚实基础。
推进耕地提质改造 促进农田增产增效
“政府实施‘旱改水’项目,把我家之前的旱地改成了良田,今年稻谷熟收割了哦,日子越来越奔头了。”邕宁区蒲庙镇光和村村民黄细次脸上洋溢着灿烂的笑容。
“旱改水”作为一项惠民利民的工程,通过对农村田、水、路综合治理,将旱地改造成水田,有效增加耕地面积,切实优化农业生产布局的目标。近年来,邕宁区大力开展“旱改水”项目,现已完成耕地提质改造面积约2500亩,同时完成配套路网及水利灌溉工程的修建,已按要求完成项目的建设工作。
邕宁区蒲庙镇光和村委会副主任黄永班说:“‘旱改水’项目建设还优化了村屯的通行道路及水利灌溉设施,村民出行便利,耕种水平大大提高,切实改善人民群众生活水平和农村生态环境。”
2021年秋季邕宁区已开展示范基地水稻耕种面积约1000亩,旱地提质改造为水田后,喜迎首次水稻收割。2022年春季,将全面开展已完成提质改造面积约2500亩的耕种。截至当前,邕宁区指导完成4个“旱改水”项目竣工验收并取得新增水田确认批复,批复新增水田面积16.2165公顷,已划入邕宁区指标库。
下一步,邕宁区将保持一如既往的热情和干劲,对管辖区内的耕地、矿山、河港、林地等进行系统优化,将碎片化的工业用地、农业用地、生态用地重新整合,明确职责、紧盯目标,由点到面、由浅到深,将工作落实落细,根据工作任务,坚决打赢国土整治这场硬仗,助力乡村振兴。