特色产业增收富民 力促和谐新农村建设
2021年,港南区农业农村局聚焦群众关心、关注的急事、难事,为群众办实事好事,围绕乡村振兴总布局,以特色产业增收富民,促进农村发展、农业增效、农民增收,促进农业农村事业稳步发展。
一、党建引领,提振干事创业精气神
以党建引领促业务发展,港南区农业农村局发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,围绕习近平总书记的系列重要讲话精神,开展专题学习,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行为,提振全局干部职工干事创业的精气神,促进全区“三农”工作。例如在培育新型主导产业过程中,认真落实市委关于荔枝龙眼品改、稻虾综合种养等工作部署要求,攻坚克难,找准突破口推进工作,取得成效实效。
今年以来,港南区持续推进荔枝龙眼品改工作,但荔枝龙眼果园种植比较分散,涉及农户较多,统一品改难度大,果园流转困难,有些农户宁愿丢荒也不愿意流转。梁敏利带领党组班子领导与相关股室人员,亲临一线调研,研讨解决办法,因地制宜,落实措施,加快推进以桥圩、木格、瓦塘等为中心的荔枝龙眼品改工作,目前,完成荔枝品改面积7237亩,占全年任务的103.39%;完成荔枝品改示范基地6个,占全年任务的120%;完成龙眼品改面积1560亩,占全年任务的104%;超额完成龙眼品改示范基地1个。
发展稻虾综合种养工作存在土地流转难题,流转土地中不同程度存在“插花地”。梁敏利和分管业务领导紧盯重点环节,积极与新塘、东津、瓦塘等镇负责项目的领导干部加强沟通协调,采取先易后难方式,提出切实可行的工作方案,突破征地瓶颈,迎难而上,在新塘、东津、瓦塘等镇大力推进稻虾综合种养发展。目前,港南区已签订稻虾种养土地流转协议15419亩,签约稻虾综合种养一体化项目6个,签约总面积11400亩,总投资10.6亿元;已开工建设4550亩,投放种虾苗2650余亩。
二、紧贴实际,加快项目政策的落地
港南区是广西中药材产业化发展十佳县,中药材常年种植面积5万亩以上,今年9月23日至24日,广西中药材产业发展现场会在贵港召开,与会人员参观了港南区德泉中药材种植专业合作社广佛手套种艾草产业基地、桂艾健康科技有限公司艾草加工车间2个现场点。港南区农业农村局根据港南实际,把发展中草药产业作为乡村振兴的重点工作来抓,把中药材产业作为脱贫攻坚和乡村振兴的主导产业,以“企业+基地+合作社+农户”、“企业+村集体经济+脱贫户”等模式,进一步促进中药材产业规模化、基地化、市场化发展,带动农户增收,增加集体收入,成功探索出一条中药材全产业链发展的新路子,把小药材逐步做成大产业。
在东津镇建设产业示范基地,引导贵港市德泉中药材种植专业合作社创建贵港市桂艾健康科技有限公司,引进社会资本进行改造升级,推动中药材产业三产融合,增加经营收入,助推中药材产业迅速扩大规模、提质增效。全镇常年种植中药材面积1万亩以上,主要有穿心莲、广藿香、广佛手、艾草等20多个品种,辐射带动3000多户种植户,2021年全镇中药材产值达8000多万元,村集体收入约5万元/村。
2021年,港南区农业农村局大力推进特色农业产业发展,加快项目政策的落地,取得优异成绩。全区农业示范区继续扩容,港南区港嘉农牧生猪养殖产业示范区获得县级示范区称号。2019、2020年度高标准农田建设项目完成验收,2021年度项目已完成施工招标工作,年底开工建设。糖料蔗良种良法技术推广项目完成推广面积9067亩,发放补贴资金317万元。农机具购置补贴项目完成235万元目标任务,全区主要农作物综合机械化水平提高到75%。新型农业经营主体培育,全年新增培育农民专业合作社45家、家庭农场17家,培育市级示范合作社8家、家庭农场3家,培育市级农业产业化龙头企业6家、自治区级农业产业化龙头企业2家、自治区级农业龙头企业3家。
三、扛牢责任,巩固好脱贫攻坚成果
在推进巩固脱贫攻坚成果的工作上,港南区农业农村局扛牢责任,以清醒的政治自觉、强烈的担当意识,把责任扛在肩上、落实在行动上,推动各项任务落地见效;坚持问题导向,逐项对照分析,查漏补缺,做到问题清零;构建有效衔接机制,全链条提升巩固脱贫成功的特色产业发展。今年以来,通过基地建设、绿色发展、三产融合、联农带农等措施,抓好资金的衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果取得实效。整合资金,加快扶贫产业发展。利用2021年中央财政专项扶贫资金3000万元与桥圩小荷集团扶贫产业链合作,提升全区产业基础能力,补齐产业链短板。利用2021年第二批中央推进乡村振兴补助资金850万元、自治区资金55万元,用于扬翔肉猪养殖项目、稻虾养殖项目和桥圩安置区后续扶持项目沃柑种植。利用中央资金1635万元,发展稻虾综合种养。利用港南区本级资金850万,发展中药材和蔬菜项目。为群众谋取更多收益发放产业奖补资金共1507万元,覆盖脱困户、边缘户共计9080户。
2021年第二批中央推进乡村振兴补助资金850万,安排171.9万用于扬翔肉猪养殖项目,发挥农业龙头企业带头作用,提高产业市场竞争力和抗风险能力,增加脱贫户收入。今年,东津镇潘李村养殖户李庆典养的1000多头母猪长势良好。2019年非洲猪瘟来袭,李庆典的养猪场近1000头母猪和肉猪只能被无害化处理。后来,在广西扬翔股份有限公司指导下,他按照“铁桶”模式改造猪场,实行全封闭自动化管理,养殖事业起死回生。扬翔公司以“公司+合作社+脱贫户”的模式,为合作社提供猪苗、饲料、技术服务、生猪回收等服务,带动合作农户1200多户,带动63个脱贫村发展村集体经济,辐射带动3.2万脱贫农民增收。
积极打造现代农业示范园区,发挥示范带动作用。港南区有佳品生猪养殖产业示范区、港南区润丰肉鸽产业示范区获得第十批“广西现在特色农业县级示范区的称号”,港南区桥圩何平村沃柑扶贫产业种植示范园等6家单位获得“乡级示范园”,港南区桥圩镇荔枝品改扶贫产业示范点等61家单位获得“村级示范点”。完善新型经营主体与脱贫人口的利益联结机制,建立和完善激励机制,确保脱贫户不返贫。全区共建736家新型农业经营主体或产业基地(园),50个脱贫村每个村都有一家新型农业经营主体或产业基地(园)覆盖,带动脱贫户总数为2749户,带动脱贫户的比例为45%。
四、调整结构,稳定畜牧粮食生产
经费不足,工作效率难保障;兽医实验室抽样监测工作难度大,人员技术力量薄弱,动物疫病监测工作压力大;农业综合执法名目繁多,没有专用执法车辆。面对种种困难,局党组书记梁敏利与局领导班子积极研讨解决办法,与负责股室人员想方设法,调配资金,根据区情,落实促进工作措施,大力推进现代生态养殖。落实生猪调出大县奖励资金390万元、广西优势特色产业集群建设项目资金1150万元,生猪良种补贴80万元,持续发展现代生态养殖业,全年新建扩建养殖场18家,总投资约50亿,已开工建设15家,新增栏舍106栋,共12.4万平方米,投产后可新增生猪存栏8.25万头。落实责任,加强疫病防控,动物免疫密度均达到100%,采取分片包场排查、动态管理和每日一报制度防控非洲猪瘟。
同时,多举措保障粮食安全生产,全年完成水稻种植47.33万亩、玉米9.07万亩、薯类3.07万亩、豆类0.54万亩;发放耕地地力保护补贴资金4895万元,12.5万户农户受益;发放早稻育秧补贴、一次性粮食补贴、稻谷生产补贴等2100多万元,1.4万户农户受益;邀请自治区专家讲授水稻栽培,培育技术骨干100多人;发布农作物病虫情报 18期,组织水稻等农作物病虫害统防统治56场次,粮食作物病虫损失率控制在5%以下。获得国家绿色高质高效创建项目(粮食作物)扶持资金600万元。
把“菜篮子”工程作为便民工程、民心工程,加强组织领导、落实扶持政策,以种养大户带动引领,鼓励开展秋冬菜种植,安排农业技术人员到田头指导生产,协调多部门解决蔬菜基地用水用电困难问题等,确保港南区“菜篮子”稳供应,实现农业增产、农民增收。八塘街道的港南三忠蔬菜种植专业合作社生产基地是贵港市“菜篮子”民生工程的重要供应基地之一,合作社基地现有成员20多户,其中脱贫户3户。该合作社以土地入股、租地加入的方式吸纳港南区诸多蔬菜种植分散户统一管理,严格规范用药、用肥及生产间隔期与轮作品种的标准,保证100%符合无公害农产品的质量要求;已建成水肥一体喷滴灌自动化常年蔬菜基地500多亩,其中常年种植面积330亩,秋冬种面积200亩,全年主要种植品种有白菜、芥菜、菜心菜等,夏季供应市场时令瓜、果菜类,年供应蔬菜量1000吨以上。