附件1

2024年科学施肥增效工作实施方案

肥料是粮食的“粮食”。扎实推进科学施肥增效，对保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给具有十分重要的意义。为贯彻落实中央一号文件精神，按照《农业农村部关于落实中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》要求，2024年中央财政继续支持实施科学施肥增效行动，巩固拓展测土配方施肥基础工作，集成推广科学施肥高效模式，支撑粮油等主要作物大面积单产提升和农业绿色高质量发展。为切实抓好项目落实，制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和中央一号文件精神，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，落实自治区农业农村厅和原自治区糖业发展办印发的《到2025年化肥减量化行动方案》要求，遵循“精、调、改、替、管”技术路径，夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等测土配方施肥基础，推广应用智能化施肥专家系统，选择一批重点县探索整村整乡推广施肥新技术新产品新机具，粮油作物坚持“控总量、优结构、提单产”，经济作物坚持“增有机、重平衡、提品质”，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力支撑。目标如下：

（一）2024年，巩固拓展测土配方施肥基础，完成化肥利用率、肥料效应等田间试验289个、农户施肥情况调查11020户，全区测土配方施肥技术推广面积6350万亩次以上，测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。

（二）建设10个“三新”集成推进示范项目县。

二、重点工作

（一）加快“三新”集成配套推广。聚焦水稻、玉米等粮食作物和蔬菜、果树、桑树等经济（优势）作物，试点推行氮肥定额，开展“三新”集成配套。粮食作物上，玉米重点推广“种肥同播（机械深施）+缓控释肥+无人机追肥、喷滴灌（浅埋滴灌）水肥一体化”等模式，后期“一喷三防”“一喷多促”，适量施用中微量元素肥料，推广玉米秸秆还田，增施有机肥；水稻重点推广“测土配方施肥+侧深施肥+缓控释肥”等模式，适量施用中微量元素肥料，后期营养诊断精准追肥，“一喷多促”，推广早稻稻草全量还田，有条件的地区鼓励种植绿肥，推广水稻秸秆—绿肥联合利用养地节肥主推技术。油料作物上，花生、油菜重点推广“种肥同播+专用配方肥”等模式，后期无人机追肥（叶面喷肥）。经济作物上，果园重点推广“有机肥+配方肥+水肥一体化”和叶面喷肥等模式，鼓励果园生草、种植绿肥、粪肥还田；蔬菜重点推广“有机肥+水肥一体化”等模式，注重养分平衡、培肥地力；桑园重点推广“有机肥+配方肥+水肥一体化”;甘蔗重点推广“测土配方施肥+配方肥+叶面肥无人机施肥”等模式。

（二）做好化肥利用率测算工作。严格试验全程管理。承担2024年全区41个水稻化肥利用率田间试验工作的单位，要安排专人负责，加强试验全程监管，严把试验地点选择、小区设置、田间管理、样品采集、收获测产和数据分析等关键环节质量关。及时上报数据。严把数据质量关，在全面汇总、逐项审核的基础上，及时报送化肥利用率田间试验数据。

（三）开展农户施肥情况调查。综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素，以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主，兼顾小农户等种植主体，科学合理安排农户施肥情况调查点位。创新数据采集方式，通过“肥情监测通”小程序（二维码附后），开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式等情况，形成施肥情况专题报告。

（四）推进智能化信息化施肥服务。生成智能化施肥方案。运用大数据分析手段，深入挖掘测土配方施肥数据，持续更新县域养分数据库。推动应用智能化施肥推荐专家系统（如NE推荐施肥专家系统和广西施肥点点通，二维码附后）等，生成本地区主要农作物施肥方案。以县为单位更新完善肥料配方，制定发布县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案。发布信息化施肥意见。通过微信群、印发宣传资料、短视频、直播授课等灵活多样的形式，解读科学施肥技术要点和注意事项，推介典型模式，指导科学选肥用肥。创新施肥服务。大力发展科学施肥社会化服务，鼓励开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务，加快批量化高效分析测试和无人机诊断变量施肥等智能化信息化精准施肥技术装备应用，提高科学施肥水平。引导农企对接，促进测土配方施肥成果落地。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各市要加强统筹协调，指导“三新”集成推进示范项目县制定具体实施方案。承担“三新”集成推进任务的县级农业农村部门，要根据本地区实际，细化目标任务，明确实施区域、实施主体、技术模式等，细化补贴标准，确保工作任务落实。

（二）压实工作责任。落实“自治区指导、市协调、县抓落实” 的责任机制，层层压实属地责任，将科学施肥增效工作的各项任务细化到重点区域和主要作物，上下联动，多方协作，确保各项措施落到实处。

（三）加强培训指导。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传科学施肥成效，营造良好社会氛围。继续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动，强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动互动，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等形式开展技术培训。深入开展“百名专家联百县”科学施肥指导行动，在关键农时深入田间地头开展技术指导。

（四）规范资金使用。各地要严格按照《财政部、农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）和《财政部关于下达2024年耕地建设与利用资金预算的通知》（财农〔2024〕12号）要求，强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金用途规范。项目资金主要用于测土配方施肥基础工作、“三新”千亩方万亩片建设、试验示范、营养诊断、宣传培训等。各地应根据实际情况，对“三新”技术集成模式推广所必需的新型肥料、服务作业等进行适当补贴。有关新型肥料须取得肥料登记或备案号。加快资金使用进度，2024年10月底前完成资金支出50%，2024年12月底前完成全部资金支出（“三新”示范项目资金支出进度详见具体实施方案），并及时在农业农村部转移支付管理平台（网址：zyzf.xnzb.org.cn）中填报进展情况。资金使用情况将作为绩效考核的重要内容。

（五）加强督促检查。市级农业农村部门要完善项目调度、风险防控机制，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况，及时配合完成农业农村部和自治区开展的季度和全年调度工作。适时开展督导，发现问题及时督促整改、限期整改，严把各个环节质量关，确保科学施肥工作取得实效。

请各市于2024年6月15日前报送市级科学施肥增效工作实施方案、每季度末报送进展情况、12月1日前报送年度总结和绩效自评报告（包括盖章纸质版）至自治区土壤肥料工作站。联系人：唐娟娟，联系电话：0771-2202810、13397819278，电子邮箱：gxtfzflk@163.com。

附件：1.2024年科学施肥增效项目资金及绩效任务安排表

2.肥情监测通二维码

3.NE推荐施肥专家系统二维码

4.广西施肥点点通二维码

附件2

肥情监测通二维码

附件3

NE推荐施肥专家系统二维码

附件4

广西施肥点点通二维码

附件2

2024年“三新”集成推进示范项目实施方案

为做好2024年施肥新技术新产品新机具（以下简称“三新”）集成与示范推广工作，结合广西实际，制定本方案。

一、总体要求

按照农业农村部种植业管理司《关于做好2024年科学施肥增效工作的通知》[农农（肥水）〔2024〕10号]要求，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为底线，以绿色发展为引领，树立“高产、优质、经济、环保”施肥理念，围绕施肥新技术、肥料新产品和施用新方式新机具，强化创新驱动和服务推动，集成推广“三新”技术模式，逐步构建现代科学施肥技术体系，持续推进测土配方施肥和科学施肥增效，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。目标如下：

在隆安县、柳江区、灵川县、苍梧县、钦南区、港南区、兴业县、富川瑶族自治县、宜州区、忻城县共10个县（区），探索整村整乡推广“三新”集成模式。其中柳江区、灵川县、苍梧县、钦南区、港南区、兴业县、忻城县7个县（区）在粮食作物上实施“三新”集成模式，每县（区）重点打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动15万亩以上；隆安县、富川瑶族自治县和宜州区3个县（区）在经济（优势）作物上实施“三新”集成模式，每县（区）重点打造3个千亩方，辐射带动5万亩以上。项目区以目标作物为重点，兼顾其他主栽作物，实现测土配方施肥技术全覆盖，施肥结构更加合理，粮食单产水平稳中有升，经济作物品质稳步提升。

二、重点工作

（一）加快“三新”集成配套推广。聚焦水稻、玉米等粮食作物和蔬菜、果树、桑树、甘蔗等经济（优势）作物，试点推行氮肥定额，开展“三新”集成配套。粮食作物上，玉米重点推广“种肥同播（机械深施）+缓控释肥+无人机追肥、喷滴灌（浅埋滴灌）水肥一体化”等模式，后期“一喷三防”“一喷多促”，适量施用中微量元素肥料，推广玉米秸秆还田，增施有机肥；水稻重点推广“测土配方施肥+侧深施肥+缓控释肥”等模式，适量施用中微量元素肥料，后期营养诊断精准追肥，“一喷多促”，推广早稻稻草全量还田，有条件的地区鼓励种植绿肥，推广水稻秸秆—绿肥联合利用养地节肥主推技术。经济作物上，果园重点推广“有机肥+配方肥+水肥一体化和叶面喷肥”等模式，鼓励果园生草、种植绿肥、粪肥还田；蔬菜重点推广“有机肥+水肥一体化”等模式，注重养分平衡、培肥地力；桑园重点推广“有机肥+配方肥+水肥一体化”；甘蔗重点推广“测土配方施肥+配方肥+叶面肥无人机施肥”等模式。

（二）加强“三新”集成推进示范项目县（以下简称项目县）建设。隆安县、柳江区、苍梧县、钦南区、港南区、兴业县、富川瑶族自治县、宜州区、忻城县、灵川县共10个项目县要充分利用中央科学施肥增效项目资金，统筹利用各级财政有关项目资金，整合科研、教学、推广等多方力量，重点围绕水稻、玉米等粮食作物及蔬菜、水果、桑树、甘蔗等我区特色经济（优势）作物，高标准开展“三新”集成示范区建设，项目县具体示范任务及资金安排情况见下表。

（三）加强“三新”集成示范区建设。各项目实施单位要优选实施地点、实施主体，选择基础条件优、产业代表性强、技术支撑好的地点，选择新型经营主体和社会化服务组织来承担示范任务，高标准建设“三新”集成技术模式示范片。示范区应设立示范牌（样式见附件），开展施肥“三新”集成技术效果监测，组织科研、推广等领域专家，结合示范区测产验收、田间试验、农户施肥调查等工作开展示范片实施效果评价，评价内容包括化肥减量、化肥利用率、单产提升、节本增效、品质提升和地力培肥等，为大规模推广提供科学依据。

三、有关要求

（一）加强组织领导。项目县要成立“三新”集成技术示范推广推进落实机构，制定县级项目实施方案，细化工作机制和工作措施，明确重点区域和主要作物，分解示范推广任务，集成技术模式，落实技术要点，把各项任务落到实处。

（二）强化资金管理。各地要严格按照《财政部、农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）和《财政部关于下达2024年耕地建设与利用资金预算的通知》（财农〔2024〕12号）要求，专款专用。加快资金使用进度，2024年12月底前完成资金支出50%，2025年8月底前完成全部资金支出，并及时在农业农村部转移支付管理平台（网址：zyzf.xnzb.org.cn）中填报进展情况。资金使用情况将作为绩效考核的重要内容。

（三）明确补贴标准。合理测算补贴标准，在“三新”模式集成示范中，将项目资金用于“三新”千亩方万亩片、试验示范、营养诊断、宣传培训等。各地应根据实际情况，对“三新”技术集成模式推广所必需的新型肥料、服务作业等进行适当补贴。有关新型肥料须取得肥料登记或备案号。

（四）强化技术指导培训。充分调动自治区、市、县三级专家资源，实行分片负责，参与“三新”配套技术模式推广、试验示范、监测评价和培训宣传等。结合推进科学施肥技术培训行动，充分发动各方力量，扩大技术培训范围，围绕推广“三新”配套技术模式，通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式组织开展培训。采用印发科学施肥技术明白纸、宣传手册、技术挂图等方式，利用各类媒介，开展全方位、多角度的宣传，促进技术落实落地。

（五）加强监督管理和信息调度。项目县农业农村部门要完善项目调度、风险防控机制，及时掌握工作进展情况。自治区将适时组织开展督导，查资金、查进展、查资料、查档案，督促各地抓好各项任务落实。建立健全“一季一调度、半年一通报”调度制度，项目县要按时报送工作进展、资金拨付等情况。各项目县要在全县范围内开展项目实施满意率调查，通过发放调查问卷或其他农民易接受的调查形式，调查农民对辖区科学施肥增效实施的满意度、收集意见建议。

四、工作进度安排

2024年5月—6月，编制自治区项目实施方案，分解落实计划任务。项目县于6月15日前编制上报县级项目实施方案。布置示范片，开展招标采购、项目培训、监测点设置等工作。

2024年7月—2025年7月，开展示范片建设、宣传培训、技术指导、效果监测、测产验收等工作。

2024年12月10日前，报送项目年度工作总结、相关图片等材料。

2025年8月前提交项目结题全套材料。

请各项目县于2024年6月15日前报送施肥“三新”集成推进示范项目实施方案、每季度末报送进展情况、12月1日前报送“三新”集成配套模式、绩效自评报告、项目年度总结（包括盖章纸质版）至自治区土壤肥料工作站。联系人：唐娟娟，联系电话：0771-2202810、13397819278，电子邮箱：gxtfzflk@163.com。

附件：“三新”集成技术示范区标牌（样式）

附件

“三新”集成技术示范区标牌（样式）

“三新”集成技术示范区

创建规模：涉及×个乡（镇）、×个村，共×亩

创建目标：化肥减量×%，平均亩产×公斤，节本增效×元

技术模式：主栽作物：

主推技术：

技术要点：

注：1.标牌尺寸6米×3.5米，彩喷，铁架。

2.标牌底色、背景图案、字体大小和颜色由各地自行确定，原则上在全区范围内统一。